本报告介绍了弗雷泽研究所 2021 年加拿大-美国能源部门竞争力调查的结果，该调查涉及每个国家在石油和天然气勘探和生产设施方面的投资障碍。 根据此类障碍的程度，对调查答复进行了统计，以对加拿大和美国的司法管辖区进行排名。 根据调查受访者的评估，这些障碍包括高税率、成本高昂的监管义务、环境法规的不确定性、“上游”石油行业法规的解释和管理，以及对政治稳定性和人员安全的担忧

今年对上游石油和天然气行业高级管理人员的调查与之前版本的全球石油调查和加拿大使用的方法一致 -美国能源部门竞争力调查。 今年共有 71 名受访者参与了调查，提供了足够的数据来评估加拿大的五个省和地区以及美国的 17 个州。

被评估的司法管辖区在与因素有关的 16 个问题中的每一个问题上都分配了分数 已知会影响投资决策。 然后使用这些分数为每个司法管辖区生成“政策感知指数”，以反映投资障碍的感知程度。

根据今年的调查，德克萨斯州是对石油和天然气最具吸引力的司法管辖区 投资紧随其后的是俄克拉荷马州（第二）和怀俄明州（第三）。 美国其他七个司法管辖区也跻身今年前 10 名：北达科他州（第 4 位）、堪萨斯州（第 5 位）、密西西比州（第 6 位）、犹他州（第 7 位）、蒙大拿州（第 8 位）、宾夕法尼亚州（第 9 位）和路易斯安那州（第 10 位）。

今年，加拿大没有一个司法管辖区进入前 10 名。萨斯喀彻温省（第 11 位）是加拿大排名最高的省份，其次是艾伯塔省（第 12 位）。 此外，Newfoundland & 由于回复率低而没有出现在去年调查中的拉布拉多，今年排名第16位。 不列颠哥伦比亚省（第 18 位）不再是加拿大表现最差的司法管辖区，因为今年西北地区（第 20 位）在加拿大司法管辖区中构成了最大的投资障碍。

根据投资者的说法，监管因素仍然是决定性因素 问题阻碍了加拿大的能源竞争力。 与美国相比，今年的受访者指出，环境法规的不确定性、监管重复和不一致以及监管合规成本是加拿大关注的主要领域。 尤其是在 2021 年，分别只有 13% 和 20% 的受访者表示德克萨斯州和俄克拉荷马州环境法规的不确定性阻碍了投资，而表示这是艾伯塔省和不列颠哥伦比亚省问题的比例分别为 65 和 91 百分比，分别。 平均而言，加拿大有 76% 的受访者对环境法规望而却步，而美国的这一比例为 49%。

艾伯塔省/德克萨斯州的比较表明，考虑到 71% 的受访者认为法规受到监管，结果因地区而异 重复和不一致阻碍了艾伯塔省的投资，而德克萨斯州只有 10%。 总体而言，投资者对加拿大与美国的监管重复和不一致表示更加担忧。 表示该因素阻碍投资的受访者百分比在加拿大平均为 72%，而在美国为 45%。

艾伯塔省/德克萨斯州的比较还表明，56% 的受访者认为 监管合规成本阻碍了艾伯塔省的投资，而德克萨斯州的这一比例仅为 9%。 总体而言，与美国相比，监管合规成本是加拿大投资者最关心的问题。 加拿大各省受访者中表示该因素阻碍投资的比例平均为 70%，而美国仅为 43%。

总体而言，我们对 2021 年调查结果的分析 表明行业高管对推动石油投资决策的关键因素的负面情绪在加拿大许多省份继续高于竞争的美国司法管辖区。 事实上，在 16 个政策因素中，美国有 14 个表现优于加拿大。

然而，值得注意的是，加拿大所有省份的政策得分均较去年的调查有所提高，这主要是由于 财税领域。