埃及粮食配给和补贴制度对收入分配和消费的影响

The effects of the Egyptian food ration and subsidy system on income distribution and consumption

【作者】 Harold Alderman ; Joachim von Braun

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埃及的粮食补贴制度一直是政府促进社会公平和政治稳定的长期政策的支柱。它也是穷人社会安全网的一个主要组成部分,保证提供负担得起的主食,帮助降低婴儿死亡率和营养不良,并减轻最近经济改革和结构调整的不利影响。该系统的成本已从1980/81年占政府支出的14%大幅下降到1996/97年的5.6%。然而,绝对成本仍然很高:1996/97年,总成本为37.4亿埃及镑,约11亿美元。政府和各利益相关者一致认为,通过更好地针对穷人,可以进一步降低该系统的成本,提高其效率。《埃及粮食补贴制度:结构、绩效和改革方案》评估了在改善或维持穷人福利的同时降低成本的经济、政治和技术可行性。该报告解决了五个问题:(1)目前的制度在多大程度上针对穷人?(2) 泄漏年龄——分销渠道中的补贴食品失窃——发生了多少?(3) 政府以何种代价将收入转移给有需要的人?(4) 如何才能更好地针对有需要的人提供补贴?(5)在政治上可行的改革方案是什么?,补贴制度包括四种食品:巴拉迪面包、小麦粉、糖和食用油。巴拉迪面包和小麦×our无限制地向所有收入水平的消费者提供。糖和食用油是目标——它们只提供给那些有配给卡的人。原则上,高收入家庭应获得低补贴的红色配给卡,低收入家庭应得到高补贴的绿卡。

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