保障印度的公域:绘制多中心治理图

Securing the commons in India: Mapping polycentric governance

【作者】 Ruth Suseela Meinzen-Dick ; Jagdeesh Puppala Rao ; Rahul Chaturvedi ; Kaushalendra Rao ; Bryan Randolph Bruns ; Sandeep Kandikuppa ; Hagar ElDidi

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印度的公共池塘土地和水资源在生计和生态系统服务方面发挥着至关重要但往往被忽视的作用。这些资源受制于各个政府部门的权力,其管理方式往往会导致依赖这些资源获取饲料、燃料、水和其他产品的人的保有权不确定。印度的一个非政府组织,生态安全基金会(FES),已经制定了一个“共同化”的过程——通过组建包容性的地方机构来管理资源,并与不同的政府部门合作,以获得更强大的公域权利,从而帮助社区保护公域。本文应用多中心理论考察了安得拉邦和卡纳塔克邦FES站点管理公域的制度安排,并评估了可能影响公域管理的关系。它利用关键信息者访谈和村级社会网络地图绘制练习(网络地图),展示了居住级组织、地方政府、资源机构、农村就业保障计划(MGNREGA)和非政府组织之间与公共领域相关的资源、信息和影响的复杂流动。本文讨论了这种方法作为诊断工具的潜力,以帮助理解社区对各种利益相关者在公域整体治理中的作用的看法,并可以为干预措施提供指导,帮助社区加强其对公域的保有权和对这些资源的管理。

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