全球难民制度的传统筹资机制没有反映当地的现实情况。人道主义部门优先提供的拯救生命的援助虽然在紧急情况发生时至关重要，但随着危机的持续，援助不足。长期流离失所的难民需要获得高质量的教育、工作和其他服务，使他们能够重建、自力更生，过上有尊严和安全的生活

今天的流离失所趋势需要新的应对措施，而契约协议是实现改革的一个很有前途的模式。在契约框架下，不同的行动者对旨在实现共同愿景的资源、政策变化和项目作出相辅相成的承诺

《2016年约旦和黎巴嫩契约》是发展融资、“援助之外”的承诺和政策对话中的进展，解决难民的保护和机会问题，共同支持难民和收容社区的例子 ；这些契约及其融资流值得注意，因为它们提供了多年融资，可以在东道国政府领导的过程中促进长期规划和项目。这创造了一个与国家发展优先事项保持一致的机会，并支持国家系统满足难民和收容者的需求

>根据约旦和黎巴嫩等国的经验教训，作者建议在制定契约时遵循几项议定书，并提出两种新的全球治理工具，以帮助制定有重点、知情、协调和透明的东道国政策变化，使难民能够自力更生