当平台共享数据时,往往缺乏细节

When Platforms Share Data, Detail Is Often Lacking

【作者】 Natasha Tusikov

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3月16日,魁北克省老蒙特利尔市一座历史建筑发生火灾,造成7人不幸死亡,这场火灾再次将人们的注意力集中在爱彼迎的运营上。据报道,该建筑中的几个单元通过该服务进行营销,违反了2018年禁止在该市该地区进行短期租赁的市政条例。,对火灾原因的调查仍在继续。然而,应该问的问题是,省市当局是否可以采取更多措施来检测和解决任何安全问题,以及Airbnb所扮演的任何角色。与此同时,这起案件引发了更广泛的问题,即政府应如何监管数据公司,使其待遇与同类公司(比如Airbnb和酒店,或者优步和出租车)没有实质性区别。此外,由于这些公司的运营方式是将数据商品化,通常来自公共领域,政府需要考虑失去对现在私人数据集的公共控制可能会对公共监管活动和政策制定产生什么影响。,当然,在Airbnb之前就存在无良房东,不安全的住房也是如此。然而,从设计上讲,爱彼迎保留了对市政府官员至关重要的数据,因为该公司的商业模式优先考虑住房数据的提取和货币化,而爱彼迎并不共享这些数据。爱彼迎还将自己塑造成一个“平台”,从战略上将自己与酒店业的模拟同行区分开来。,政府难以有效执行规则的问题早于数据公司。蒙特利尔乃至世界各地城市的复杂因素是,爱彼迎隐瞒了城市执行现有政策和制定新政策所需的数据。这一发现在Airbnb的多项学术研究中得到了回应,包括法律学者Teresa Scassa和城市学者Geoff Boeing及其同事。,公众可能会合理地期望城市拥有监管住房等重要行业所需的所有数据。事实并非如此。由于Airbnb的房源不包括地址或活动量,城市监管机构可能会在检测非法房源的能力方面受到阻碍。虽然省略地址可能是为了保护房东的隐私和安全,但这并不能实现有效的监管,蒙特利尔市长瓦莱丽·普兰特在火灾发生后对爱彼迎提出了批评。,在即将出版的一本书中,我与布洛克大学的Blayne Haggart合著了《新知识:信息、数据和全球力量的重塑》,探讨了城市如何处于与Airbnb和优步等数据公司的战斗前线。当数据公司扣留对监管核心公共服务和公共规划至关重要的数据时,它们可能会阻碍城市的治理。用Teresa Scassa的话来说,这种做法会导致“数据赤字”。温哥华和旧金山等一些城市已诉诸法律行动,强制访问私人持有的数据。但从长远来看,起诉公司获取对城市规划和监管职责至关重要的数据成本高昂、耗时且不可行,更不用说浪费资源了。

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