政治专家们将在未来几年里讨论唐纳德·特朗普在美国总统大选中意外获胜的因素。但对于美国关键的铁锈地带地区——包括俄亥俄州、宾夕法尼亚州、威斯康星州和密歇根州——一个决定性因素可能是当选总统承诺恢复长期遭受苦难的工业和能源部门的就业机会,包括这些州的煤矿区。,事实上,在过去十年里,美国煤炭行业经历了巨大的财富逆转。自2007年达到峰值以来,美国电力行业的煤炭消费量暴跌了三分之一以上,今年1月至3月下降了17%。就在2008年,美国约50%的电力来自煤炭;这一数字目前已降至2016年的30%左右。煤炭行业的就业因此受到影响,从奥巴马总统上任时的84000多人下降到目前的57000多人。,在总统竞选期间,当选总统特朗普承诺恢复阿巴拉契亚等煤炭地区的工作岗位,并在整个地区重新开矿。有趣的是,在第二次总统辩论中,特朗普在回答一位公民关于能源政策的问题时表示:“有一种东西叫清洁煤。煤炭在这个国家可以使用一千年。”,虽然他对煤炭储量的估计可能错了十倍,这位当选总统在YouTube上首次“更新白宫过渡和我们前100天的政策计划”时,将这项政策作为亮点,他说:“在能源方面,我将取消对美国能源生产的扼杀就业的限制,包括页岩能源和清洁煤,创造数百万高薪工作岗位。”,这一承诺提出了一个有趣的问题,即他的政府承诺大规模部署“清洁煤”技术,即“碳捕获和封存”(CCS),将涉及什么。,CCS需要从大型点源(如发电厂或工业设施)捕获和压缩二氧化碳,通常通过管道运输捕获的碳,以及地下陆地或海洋储存和封存。CCS至少在理论上可以封存此类设施排放的高达90%的二氧化碳,大大减少辐射强迫。,CCS正处于发展的早期阶段,目前全球有21个大型项目在运营,还有6个项目正在筹备中。这包括美国的三个项目:密西西比州的肯珀县能源设施、德克萨斯州的佩特拉新星碳捕获项目和伊利诺伊州的工业碳捕获和储存项目。Kemper和Petra Nova是“清洁煤炭”项目。,尽管如此,如果我们相信特朗普对“清洁煤炭”的兴趣,我认为,就美国能源和气候政策而言,对这条道路的承诺最终将被证明是愚蠢的。首先,CCS在当前的美国能源市场或特朗普政府时期可能出现的市场上极不可能在经济上可行。CCS最终可能导致每吨捕获的二氧化碳产生30-140美元的巨大成本,根据美国能源部的数据,新发电厂的电价可能会上涨80%。这将进一步削弱煤炭与天然气的竞争,天然气是煤炭近年来遭遇困境的主要原因,可再生能源的选择也将继续迅速下降。,当选总统特朗普还提出了放宽煤炭行业环境法规的措施,这可能有助于降低其成本,最突出的建议是废除《巴黎协定》和奥巴马政府的清洁能源计划。然而,这些措施也将进一步削弱价格信号,这对于激励现有燃煤设施的所有者或新设施的开发商采用CCS技术至关重要。这些措施最终将使煤炭在电力行业的主要竞争对手天然气受益,特朗普的其他提议也将受益,如可能放宽对水力压裂的监管。,我们已经看到美国CCS的金融风暴云。2010年,奥巴马政府向FutureGen 2.0项目拨款10亿美元,这是一个公私合作伙伴关系,旨在建造CCS示范工厂。最终,该项目被取消,主要是由于该项目的高成本和预计的高发电成本,未能解决私人投资者或电力购买者的问题。由于同样的原因,世界各地也取消了大量其他CCS项目。一些项目,包括密西西比州的肯珀县,一直受到大规模成本超支的困扰。这最终可能会进一步危及它们的生存能力,尤其是在公用事业监管放松的州,那里的能源发电机相互竞争,为电网供电。,一些CCS的支持者认为,可能使用捕获的二氧化碳而不是将其掩埋,这一过程被称为碳捕获、利用和储存/封存(CCUS)。二氧化碳的可能用途包括提高石油采收率(使用二氧化碳冲洗残留的石油沉积物),以及在食品和饮料行业、纸浆和纸张制造以及金属制造中。然而,在大多数制造过程中,可以转移的二氧化碳量显然不足以有意义地抵消碳捕获的成本。在提高石油采收率的情况下,许多人认为利用一种激励化石燃料进一步生产的过程是不正当的,这可能会加剧气候变化,并可能导致技术锁定。,第二地质水库潜在的二氧化碳泄漏可能会对CCS项目作为应对气候变化手段的长期可行性构成严重风险。政府间气候变化专门委员会关于CCS的报告得出结论,如果采取适当的保障措施,99%的二氧化碳可以保留在水库中。然而,最近的其他研究也得出结论,如果二氧化碳的泄漏率仅为一个世纪的1%,其释放的二氧化碳量将与化石燃料目前的排放量大致相同。,大规模部署CCS的提议很可能会在美国引起公众的强烈反对,因为人们担心(合理与否)二氧化碳泄漏,以及必须在全国部署大量基础设施。一些欧洲国家的CCS示范项目遭到了公众的强烈反对。CCS项目很有可能陷入无休止的诉讼,从而转移可能更好地用于帮助陷入困境的铁锈地带社区的资源。,如果当选总统特朗普真的对大规模部署CCS感兴趣,他的政府应该考虑将重点放在激励现有和计划中的燃煤发电厂研究、开发和潜在采用CCS上;确保联邦政府对研究的资助,以避免碳泄漏;以及建立一个为CCS部署相关的任何损害提供赔偿的程序。如果特朗普认真对待他的能源政策,他必须有一个认真的计划来实施这些政策。