以色列公私合作(PPP)废物处理设施的可行性

Feasibility of Public-Private Partnerships (PPP) waste treatment facilities in Israel

【作者】 Prof. Ofira Ayalon ; Efrat Elimelech ; Maayan Zerbib Tsion

【关键词】 National strategy  ; Relations of central and local government  ; environment  ; trash  ;

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这项研究是由以色列彩票公司和地方当局中心资助的研究的一部分。以色列的废物管理政策与该领域的现实之间缺乏兼容性,这引发了以下问题:阻碍在以色列建立末端处理厂的因素是什么?特别是,在公私合作(PPP)中建立废物处理的末端处理设施是否有助于消除障碍并实现政策

为了回答这些问题,对世界各地的案例研究进行了广泛的回顾,强调了PPP项目成功的重要指标。在第二阶段,举办了一次专家研讨会,来自公共部门(政府和地方当局)的约30名废物处理专家、私营部门顾问、转运站和废物处理设施的运营商以及废物处理设施领域的企业家参加了研讨会。研讨会以德尔菲调查的形式进行,要求专家们在小组工作和讨论的同时,回答研究人员提出的主要问题。小组讨论的重点是确定和绘制以色列建立废物处理设施的主要障碍,以及制定可能的解决方案

专家研讨会发现了以色列推进和建立废物处理设施的4个主要障碍:监管不确定性、经济不确定性、招标结构和NIMBY(不在我的后院)现象。该研究的主要结论之一是,在废物处理领域,公共机构是地方当局或城镇协会,而不是政府。政府在市场中的作用是创造一个支持性的监管环境,同时为废物定义“排水区”


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