创新的磷治理:如何解决经常出现的监管短缺问题——以德国、哥斯达黎加和尼加拉瓜为例

Innovative phosphorus governance: How to address recurring regulatory shortfalls - The example of Germany, Costa Rica and Nicaragua

【作者】 Stubenrauch, J.

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磷是地球上所有生命的重要元素。同时,磷矿是一种有限的资源。一方面是基本营养素的稀缺,另一方面是农业磷的无效使用和过度施肥,这是全球关注的问题,不仅限于几个国家。本章提供了根据《巴黎协定》和《生物多样性公约》设定的环境目标促进农业可持续磷利用的有效治理方法。结果建立在工业国德国、新兴经济体哥斯达黎加和发展中国家尼加拉瓜之间的法律比较基础上。因此,这将表明,逐步淘汰化石燃料和尽量减少牲畜与磷治理直接相关,因此需要加以解决。在这方面,事实证明,与此后一直侧重于单一法律领域的指挥和控制方法相比,在更广泛的地理范围内应用经济政策文书是有利的。因此,有效的磷治理需要既有监管主要污染者的经济政策工具,也有进行微调的补充指挥和控制法规,例如避免热点问题或促进磷回收。这些核心发现也适用于世界其他地区。

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