本文分析了国有企业作为跨境投资者的数据，并迈出了分析2000年以来国有企业投资特征的第一步。这表明，国有企业的跨境投资数量总体较小，其中大部分来自中华人民共和国（以下简称“中国”），并表明国有企业的投资偏好可能会助长钢铁行业的产能过剩。这是因为国有企业在海外投资时更倾向于建设新产能，而不是获得现有产能，并且更倾向于需求增长不稳定的投资目的地。数据还表明，国有企业可能更有可能在跨境投资后关闭国内产能，这可能受到最近为遏制中国产能过剩而出台的政策的影响。相反，有关国有企业跨境投资与目标管辖区产能结果之间的联系，数据提供的证据不足。