经合组织的报告《波兰的城乡联系》分析了城市和农村地区在发展和改善福祉方面的潜力。城市和农村地区拥有不同但往往是互补的资产，它们的更好融合对社会经济和环境绩效至关重要。该报告认为，地方政府需要参与各方平等的伙伴关系，作为城乡合作的更高形式。在波兰建立城乡伙伴关系将有助于各领土提高公共产品的生产；在提供公共服务方面实现规模经济；协调跨境影响重要的决策，并提高合作伙伴的能力。然而，缺乏信任和政策一体化阻碍了伙伴关系的有效性。报告发现，波兰地方政府建立伙伴关系的主要动机是获得欧盟资金。然而，尽管波兰在欧盟资金管理方面积累了丰富的经验，但它将受益于深化资金流之间的一体化和互补性。此外，报告认为，加强大都市治理将为促进城乡伙伴关系的形成和管理奠定基础。