拟议的加州石油和天然气炼油厂法规的成本效益分析

Cost–Benefit Analysis of Proposed California Oil and Gas Refinery Regulations

【作者】 Daniel Gonzales ; Timothy R. Gulden ; Aaron Strong ; William Hoyle

2016-03-16
美国兰德公司
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本文报告的研究评估了拟议的加州过程安全管理(PSM)和加州意外泄漏预防条例的成本和效益,这些条例旨在提高加州石油和天然气炼油厂的安全性。作者将这些成本和收益分为四类:行业成本(实施法规)、社会成本(某些行业成本的传递)、行业收益和社会收益

本报告审查了拟议法规中要求的PSM活动及其实施成本。这些成本中的许多(如果不是全部的话)可能会以石油产品价格上涨的形式转嫁给加州消费者。新的PSM法规旨在提高加州炼油厂的安全性,这可能会减少炼油厂的重大事故,减少炼油厂释放的危险物质。由于拟议法规可能会减少炼油厂重大事故的数量,因此该法规可以为附近社区的公众提供安全和健康福利,并可能提供其他经济效益。本报告探讨了这些潜在的好处

为了比较法规的成本和收益,作者使用了盈亏平衡分析框架。他们估计,拟议法规有效性的盈亏平衡点约为7.3%。也就是说,考虑到最近代价高昂的重大事件的频率和成本,对法规成本的最佳估计需要将重大事件的发生频率降低约7.3%,以证明法规成本的合理性


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