自2009年以来，美国空军（USAF）一直致力于通过正式的战略基地流程来提高国内基地决策的战略性质，该流程旨在协助决策，并确保所有空军基地行动支持任务要求。就满足任务要求的相关成本和风险而言，国内基地决策可能对空军产生重大影响。鉴于F-35A有大量悬而未决的基地决定，战略基地是一个重要而及时的话题。F-35A很快将进入全速生产，并最终构成未来美国空军战斗机部队结构的重要组成部分。本报告中提出的建模框架旨在确定F-35A机队的基地位置和训练靶场位置，以最大限度地减少与参加作战任务准备飞行员所需的复合部队训练演习相关的企业飞行成本。该建模框架是作为2015财年“塑造国内基础态势以确保战略灵活性”项目的一部分开发的，该项目由空军负责安装、环境和能源的首席副助理部长委托，并在巴基斯坦空军资源管理计划内进行