传统的美国民事诉讼制度可能并不总是在灾难性事件发生后分配责任和为大量受影响的个人和实体提供公正赔偿的最有效和高效的手段。一些人认为，需要一种更适合处理重大灾难后出现的大量索赔的方法，即迅速向受灾地区注入资源，最大限度地减少产生的大量法律和其他交易成本，同时将责任保护扩大到某些类型的行业或经济活动

本报告审查了完全依靠传统民事诉讼来分配被认为是人为灾难原因的责任的各种替代方案，并确定指定责任方必须赔偿的损失类型。它审查了采用法定替代传统侵权制度来处理广泛伤害的至少一些后果的情况，描述了所采取的方法，并对这些替代制度在实践中的运作方式进行了评估。作者的目标是提供一种资源，供决策者在规划重大不良事件后如何应对时参考，如果他们得出结论，认为传统的民事诉讼可能不是分配责任的最佳方式。然而，作者没有解决任何特定类型的不良事件是否真的需要普通诉讼的替代方案这一根本问题