2017年9月，波多黎各遭受两次大型飓风“伊尔玛”和“玛丽亚”袭击，加剧了波多黎各卫生和社会服务基础设施的现有挑战。事后，波多黎各政府制定了一项长期恢复计划，该计划建立在对飓风造成的损失和波多黎各各地持续需求进行循证评估的基础上。恢复计划的制定得到了联邦紧急事务管理局、其他联邦机构、地方利益攸关方、，以及兰德公司根据与美国国土安全部签订的合同运营的国土安全运营分析中心（HSOAC）的分析

HSOAC的研究为恢复计划中针对卫生和社会服务部门的31个行动方案奠定了基础。这些行动是社会、政府、财政和经济政策与改革的结合。这一系列行动为建立更具弹性的卫生和社会服务基础设施以及区域卫生保健网络提供了机会，以确保可靠地获得服务，促进健康和福祉，并更有效地应对公共卫生危机和未来的灾难。这些行动涉及医疗保健、公共卫生和应急准备、环境卫生、心理和行为健康以及社会服务等领域