不断变化的战略环境下北极合作的未来——来自兰德公司组织、NUPI主办的基于情景的演习的见解

The Future of Arctic Cooperation in a Changing Strategic Environment: Insights from a Scenario-Based Exercise Organised by RAND and Hosted by NUPI

【作者】 Stephanie Pezard ; Abbie Tingstad ; Alexandra Hall

2018-05-08
美国兰德公司
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近年来,北极越来越多地被描述为地缘战略竞争加剧的地区。由于气温上升,该地区的冰盖越来越薄,面积越来越小,这可能会产生一些影响:

大多数人认为,北极地区的合作仍然很强。北极理事会等机构支持各国和其他利益攸关方就搜救和漏油应对等共同关心的领域达成协议。与此同时,与该地区有利害关系的国家普遍认为,协调一致的行动促进了所有人的利益

然而,尽管北极是世界上最没有冲突的地区之一,但人们仍在质疑它对重大变化的适应能力,其中一些变化该地区已经在经历,以及目前国家之间的合作模式是否会继续

本观点总结了一项桌面演习的结果,该演习考察了可能在2020年十年破坏北极合作的因素,重点是重叠的扩展大陆架主张;海洋活动增加;以及海事事件。这次演习证实了北极合作的稳固性,但也确定了可能使谈判解决方案更难达成的潜在“未知因素”


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