本书确定并评估了美国海军和美国海事管理局（MARAD）船只的处置方案。考虑了四种选择：长期储存、国内回收、海外回收和冷藏（即沉船建造人工礁）。作者研究了美国私营和公共造船厂、国际组织以及美国和外国公司之间的合作关系的使用情况。该研究考虑了适用的环境和工人健康与安全法规，以估算出与每种选择相关的成本、效益、能力、可行性和风险。它发现，海军和MARAD应该利用海军正在进行的船舶处置计划和最近启动的MARAD计划中获得的经验来处置库存中的不良船舶。这样的战略将降低目前船只沉没或其他明显环境破坏的风险。同时，这项研究还发现，这两个机构都应与环境保护局和其他沿海监管机构展开协调讨论，制定疏浚标准，使其成为处置当前闲置船队中358艘船只中尽可能多的可行长期选择。海军和MARAD不应选择海外回收；这样的计划将涉及许多障碍和困难。他们也不应该选择长期储存，这会带来高昂且不确定的成本，只会推迟而不是解决船只的处置问题