在2001年9月11日之后的环境中，美国食品和药物管理局（FDA）在应对化学或生物攻击威胁以及确定该机构将发挥的作用的政策和程序方面面临许多新的挑战。2002年12月19日，兰德公司国内和国际卫生安全中心在为期一天的研讨会上接待了美国食品药品监督管理局领导人、国防部官员、卫生政策分析师和其他人，讨论了美国食品和药物管理局在国内和国家安全中的作用。研讨会的重点是兰德公司委托撰写的一篇论文，该论文提出了美国食品药品监督管理局改革的五项建议。因此，参与者分析了美国食品药品监督管理局如何修改其政策和程序，使药物和生物制品，尤其是疫苗更容易获得。本文件强调了当天出现的许多辩论的核心问题，并为未来与该问题有关的类似讨论奠定了基础