21世纪的不安全似乎与其说来自强大国家的碰撞，不如说来自内爆国家的碎片。失败的国家带来了各种危险：宗教和种族暴力；贩运毒品、武器、血钻和人口；跨国犯罪和海盗行为；不受控制的领土、边界和水域；恐怖主义滋生地和庇护所；难民泛滥；传染病；环境退化；军阀和无国籍军队。国家失败的地区有成为失败地区的风险，比如从苏丹到刚果再到塞拉利昂的巨大三角地带。出于安全、物质和道德方面的原因，主要国家不能忽视失败的国家。虽然没有两个失败的国家是相似的，但它们通常都会遭受暴力、经济崩溃和政府不称职的循环，使它们无法减轻人民的痛苦，更不用说赋予人民权力了。本文旨在通过提供一种基于两个理念的综合方法来改善对失败国家的理解和处理：如果要打破这种循环，就必须应对安全、经济和政治交叉点的某些关键挑战，而在应对这些关键挑战时，指导目标应该是使当地人口从失败的受害者地位转变为恢复的推动者