本报告描述了为作战行动中的联合部队航空部队指挥官或国防规划中的参谋长提供高级决策支持的方法。其中心主题是有效应对不确定性的根本重要性，无论是在基于效果的行动中，还是在构建空军指挥官的预测环境中，或是使用基于能力的规划方法规划未来部队中

因为未来的许多特征无法以合理的置信度进行预测，所以与其将不确定性仅仅视为一种烦恼，不如继续进行对惊喜发展的预期，并掌握识别和做出适应的技能。本报告概述了自上而下的高级决策支持环境的框架，以简单直观的语言表达概念，明确处理风险和不确定性，并为决策者提供了随时发现和质疑关键假设和评估基础的能力。它可以容纳“理性分析”和“自然主义”决策者，使他们能够制定灵活、自适应和稳健的战略（FAR）

描述了两种显式方法及其相关工具。第一个涉及投资组合风格的思考和分析，这是一种在选择行动方案时平衡风险和其他考虑因素的良好机制。第二种是对预见练习的一种新颖修改，解决了让人类有效应对不确定性的需求。还对现有的方法和使能技术进行了更广泛的讨论，并就投资优先事项提出了一些建议