自21世纪初以来，陆军的作战需求已经扩大。其部队必须做好准备，对从维持和平到高强度冲突等一系列潜在任务作出反应，这些复杂的准备活动必须在其结构的很大一部分已部署和投入作战的情况下完成。使部队准备工作复杂化的是，考虑到陆军预算面临大幅削减，效率越来越重要。这种新环境产生了对陆军训练部队和培养领导者计划进行重大变革的需求。兰德阿罗约中心进行了一项研究，旨在通过审查陆军管理其训练和领导者发展计划的流程，支持陆军在这些领域的努力。这项检查得出的结论是，当前的流程并不是为在一系列培训和领导者发展计划中进行重大综合变革而建立的，这些流程需要进行重大变革。尤其重要的是，缺乏一种真正的务实方法来做出资源分配决策，以实现尽可能好的总体准备效益。在此基础上，制定并提出了改进培训和领导者发展管理流程的具体方向。本报告应引起参与设计陆军训练和领导者发展战略的人员以及参与为其实施提供资源的人员的兴趣