新空间与航天工业商业化:导弹技术控制制度面临的挑战

NewSpace and the Commercialization of the Space Industry: Challenges for the Missile Technology Control Regime

【作者】 Kolja Brockmann ; Nivedita Raju

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NewSpace不仅改变了航天工业的性质,还加剧了现有的导弹扩散风险,并对有效实施出口管制提出了挑战。因此,它需要导弹技术控制制度(MTCR)的协调响应。NewSpace 广泛描述了航天工业中创新方法和商业化的兴起。新的创业航天公司和各种规模的初创企业尤其可能认同 NewSpace。他们中的许多人采用精益的组织结构和扁平化的层级结构——通常与互联网初创公司相关——并且很大程度上依赖风险投资和其他私人资金来源。他们正在打破老牌航空航天和国防公司的传统做法,这些公司主要作为国家或地区航天机构的承包商。 NewSpace 的出现正在推动全球商业太空领域的增长和传播,使更多的参与者获得军民两用太空和太空发射技术。最重要的是,技术进步使得卫星变得更小、更轻,从而刺激了对小型和微型发射器的需求。目前正在开发的许多小型和微型发射器引起了扩散问题,因为它们可能比以前的太空运载火箭(SLV)更类似于弹道导弹。商业航天领域的增长和发展也扩大了导弹扩散可能发生的范围。其中包括从商业供应商处采购 SLV 技术;利用商业航天工业活动伪装弹道导弹计划;并建立商业 SLV 项目作为对冲。因此,各国应加强与导弹相关的出口管制和补充文书。这是必要的,以应对 SLV 和其他敏感技术日益增长的商业可用性。此外,NewSpace 公司之间对出口管制的认识和理解存在差距,并且可能容易受到与其商业活动和融资模式相关的非法采购企图的影响。

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2021-08-25
Karolina Eklöw ,José Francisco Alvarado Cóbar