欢迎收看RFF每周政策评论,它旨在提供一种简单的方式来了解与环境、自然资源、能源、城市和公共卫生问题有关的重要政策问题。,本周,我们很高兴向大家介绍Gary Yohe,他是气候变化导致海平面上升所带来风险的领先专家。他讨论了发达国家和发展中国家面临的这些风险的复杂性,以及制定适应更高海平面的地方政策的迫切需要,即使国际社会成功控制了温室气体排放。,艾伦·布莱克曼下周的评论将讨论发展中国家的自愿环境项目。,世界各地的沿海地区已经经历了气候变化带来的一些最不利的后果。例如,上个世纪全球海平面上升导致沿海洪水和侵蚀加剧,生态系统大面积丧失。极端天气事件造成了很大的破坏。1980年至2000年间,约有1.2亿人受到热带气旋的影响,其中超过25万人因此死亡。美国国务院估计,2008年5月袭击缅甸的气旋直接导致近10万人死亡。未来几十年,未来的气候变化将产生更多同样的情况。我们可以预计,沿海风暴、海面温度升高、降水和径流模式改变以及海洋酸性增强会增加风险。需要注意的是,这些影响在各个地区会有很大的差异,而且不可预测性也会越来越强。想想散落在全球各地的珊瑚的困境吧。它们都容易受到热应力的影响,并且大多数都具有较低的适应能力。这并不是什么新闻,但全球珊瑚受到影响的速度之快令人惊讶。,沿海湿地生态系统,如盐沼和红树林,尤其受到威胁,因为它们缺乏沉积物或因开发而限制在陆地边缘;在这里,我们更多地了解了这些系统在面临来自人类和其他自然来源的多重压力时被放大的脆弱性。沿海生态系统的变化也对那些福利和生计依赖于其提供的服务的社会产生了严重影响。事实上,我们现在才开始了解气候变化将在多大程度上加剧相关的社会经济成本。,海岸脆弱性清楚地表明,风险可能会随着时间的推移而增加,原因有两种(或两者兼有)。一方面,评估的风险可能会随着时间的推移而增加,因为不断发展的科学知识有助于增强对影响发生的信心。另一方面,即使科学对气候变化的特定影响或表现的相对可能性没有什么新的说法,风险也可能增加,因为最近的研究和经验表明,迄今为止,后果被低估了。例如,AR4关于沿海风暴风险增加的报告。2006年,自然科学界一直在争论(现在仍然如此)地球变暖是否意味着极端风暴的强度和频率会增加。与此同时,社会科学界从卡特里娜飓风(以及其他风暴)中了解到,这类风暴的评估后果已经增加,因为人们已经认识到了多重压力,而且即使是潜在的强大适应能力(比如富裕国家的大城市所具有的适应能力)也不总是被利用,哪怕只是其全部潜力的一小部分。显然,海岸风暴的风险可以比七年前发布第三次评估报告时更高。,我们对沿海脆弱性的日益了解也支持将“可持续性、公平性和对风险的态度”纳入上述迭代气候应对计划。发展途径之所以重要,是因为它们在很大程度上决定了在建设适应能力方面的潜在进展,并在发展规划中将可持续性与经济增长放在同等地位。但就像气候游戏中的其他一切一样,这些联系并不仅仅朝着一个方向起作用;可持续性可以影响气候影响,气候影响可以影响可持续性。它们也不是“线性”的;这些关联可能具有导致突然断开的扭结和曲线,或者至少改变连接的强度。而且,他们总是一起工作;有时,当一方的好想法在另一方评估其效果时,会适得其反。,最后,研究界和政策界现在开始认识到,与沿海脆弱性相关的风险增加不仅限于发展中国家。即使风暴频率没有任何变化,海平面上升也可能预示着发达国家主要城市的可怕后果。例如,到2035年,纽约市目前“每100年一次”的洪水事件将成为“每25年一次的”洪水事件的可能性现在被评估为大于50%。,随着未来的发展,几乎不可能低估沿海地区将面临的气候风险,无论全球在中短期内采取何种缓解措施。也就是说,研究和评估界仍然认为它们是研究人类与环境相互作用复杂性的近乎完美的实验室,所表达的观点是提交人的观点。RFF在立法或政策问题上不采取机构立场。,要通过电子邮件接收每周政策评论,或提交评论和反馈,请联系comments@rff.org.