自混合动力汽车引入美国市场以来的九年里，它们已经从“绿色”好莱坞演员的稀有身份玩具变成了普通通勤者的好选择，或者媒体会让我们相信这一点。如今，混合动力车约占新车销量的3%，这是因为——或者可能是因为——联邦补贴，这些补贴将于2010年全面到期。支持这些补贴的证据有些好坏参半。例如，在最受欢迎的混合动力车丰田普锐斯的联邦补贴结束后的两年里，它继续获得市场份额。尽管大多数观察家都认为，联邦补贴对于获得市场对当时全新技术的接受至关重要，但时至今日，这一点仍然正确吗？还是最重要的是加油站的价格？，混合动力车的工作原理传统汽油车产生的燃油经济性和二氧化碳（CO2）排放水平在很大程度上反映了内燃机的低效率。这些发动机消耗的燃料能量只有约15%用于推进，而其余的则因发动机和传动系效率低下和空转而损失。混合动力汽车由汽油发动机和依靠可充电电池供电的电动机提供动力。电池利用了在典型的汽车操作中会浪费的一些能量（例如来自制动的能量），并在汽油发动机被证明效率低下且关闭时提供动力。，由于车载储电所需的电池和调节电动机使用的计算机控制系统，混合动力车型的平均成本通常比汽油车型高出约4000美元。抵消这一点的是由于更高的燃油经济性而节省的燃油。例如，假设车辆每年行驶约15000英里，汽油零售价格为每加仑3美元，那么与燃油经济性为每加仑35英里的普通车辆相比，实现每加仑55英里燃油经济性的混合动力汽车在头五年将节省2340美元。混合动力车对经常经历走走停停交通的城市通勤者尤其有吸引力。，混合动力车于2000年首次在美国推出，当时丰田普锐斯和本田Insight进入市场。从那时起，混合动力车型的数量在2007年增加到了15款，到2012年可能会有多达40款混合动力车型。新型混合动力汽车的销量从2000年的不到1.2万辆增长到2007年的35万辆，其中最受欢迎的车型普锐斯占了50%以上。2008年，新型混合动力汽车的销量比2007年下降了约10%，这在很大程度上可能是由于最近的经济衰退。2009年7月，随着“旧车换现金”计划的启动，混合动力汽车销量占新车总销量的百分比创下了3.55%的纪录。，人气上升的原因是什么？，一个明显的因素是最近汽油价格的上涨。例如，2000年至2006年，即该研究的数据期，美国20个大都市地区的平均汽油价格从每加仑1.50美元上涨至2.60美元。Arie Berestanu和我估计，2006年燃油价格的上涨占混合动力汽车销量的37%。如果价格上涨到4美元（而不是2.60美元），并且消费者预计未来的价格会保持在那么高的水平，我们估计2006年混合动力车的销量会更高，达到65%左右。当然，汽油价格和混合动力汽车的销量随后在2007年和2008年初都有所上涨。例如，能源信息管理局预计，随着汽油零售价格（实际价格）上涨至每加仑3.80美元，消费者对新技术的熟悉程度提高，到2030年，混合动力汽车在新车销量中的份额将逐步上升至17%。，第二个因素是联邦、州和地方各级的税收激励和其他形式的激励。在联邦一级，所得税激励措施最初是适度的：从2001年到2005年，购买混合动力车有资格获得2000美元的所得税减免，相当于对25%联邦所得税级别的个人提供500美元的补贴。2005年，税收减免被每辆车高达3400美元的所得税抵免所取代，抵免额根据车辆每英里汽油相对于汽油的节省而有所不同。（如果税收抵免是基于每加仑英里数的差异，这将意味着对小型汽车每英里燃料的特定减少提供更大的补贴。），毫不奇怪，我们发现，在2006年之前，联邦所得税减免的影响非常小，只解释了不到5%的混合动力销量。然而，更慷慨的激励措施产生了更大的影响，在2006年刺激了约20%的混合动力汽车销量。如果税收抵免是原来的两倍，平均混合动力汽车销售将获得约4700美元的补贴，根据我们的估计，混合动力汽车的销量将比2006年的实际销量高23%。，然而，由于目前混合动力车的市场份额很小，仅占轻型车队的3%，联邦激励计划对新型乘用车的整体燃油经济性影响非常有限。我们估计，2006年新乘用车的平均燃油经济性几乎没有明显提高，有了该计划后为每加仑23.2英里，而没有该计划时为每加仑23.1英里。即使税收优惠是原来的两倍，新乘用车车队的平均燃油经济性也只会再高出每加仑0.1英里。为了引起同样程度的变化，在不考虑其对驾驶的进一步影响的情况下，汽油价格上涨10%就足够了。，许多州和地方政府提供自己的计划，如销售税减免、州所得税减免、，使用高占用率的车道，以及免除停车费。这些项目也可能在促进混合动力汽车销售方面发挥了一定作用。在这些州和地方激励措施的背景下，Gallagher和Muehlegger的一项研究表明，前期销售税减免在购买时是即时和自动的，比州所得税减免更有效，消费者必须在提交州纳税申报表时了解并申请。，展望未来，一旦某一制造商销售了超过60000辆符合条件的汽车，其联邦所得税抵免金额就开始逐步取消。丰田（Toyota）和本田（Honda）的信贷分别在2007年和2008年耗尽。除了逐步取消的规定外，信贷政策计划在2010年12月31日之后结束。是否仍有理由保留激励措施或为购买混合动力汽车提供新政策？政府支持混合动力汽车有几个论点，包括汽车生产的显著规模经济、在消费和生产方面边做边学的优势、未能充分考虑到消费者对节能汽车的燃油节约、，以及提高汽油税以纠正与汽油消费相关的外部性的政治困难。，如果继续鼓励购买混合动力汽车，目前的研究指出了未来需要考虑的几个因素。我们的分析表明，无论家庭所得税负债如何，统一退税都可能比目前的所得税激励措施更有效。纳税义务较高的家庭可以更充分地利用混合动力车的所得税抵免，尽管他们可能不像纳税义务较低的低收入家庭那样对这些激励措施敏感。此外，统一的退税计划将消除消费者在购买时福利金额的不确定性。鉴于Gallagher和Muehlegger的研究结果，即前期销售税激励措施比所得税激励措施更有效，如果在购买时实施退税，退税可能会更有效。，李善军，资源未来研究院研究员，研究方向为环境与能源经济学、实证产业组织和应用微观经济学。，​