连接碳市场带来的不仅仅是经济效益

Linking Carbon Markets Offers More Than Economic Benefits

【作者】 Dallas Burtraw ; Clayton Munnings

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经济学家们早就认识到,将碳市场联系起来可以降低实现减排的总体成本。这种经济效益源于以前孤立的市场之间的补贴流动,有助于以最有效的方式确定和实现减排。然而,联系提供了与有效缓解同样重要的非经济效益。,在最近的一份报告中,我们将两个碳市场之间的配额流动授权称为“正式联系”。我们将正式联系与“逐步联系”区分开来,在这一过程中,监管机构逐步调整市场之间的计划要素。例如,当两个市场的监管机构共享某一抵消类型的协议时,或者当一个监管机构复制另一个监管部门的碳排放测量、报告和验证标准时,它们都会参与程度挂钩。我们认为,即使渐进式的联系不会产生正式的联系,但通过程度的联系至少可以提供三类非经济利益。,第一个好处是建立更大的政治信心。市场结盟标志着合作以及减少碳排放的共同努力。这一信号可能会实现更积极的缓解目标,并说服其他司法管辖区引入碳价格。,通过学位联系的过程也提供了管理上的好处。逐步建立联系,增加了监管机构分享最佳实践和相互学习的机会。此外,调整可能会简化两个碳市场所涵盖企业的合规性。,最后,逐步联系的过程通过提高国家在制定国家政策方面的影响力而使国家受益。在当代气候下,预计《清洁空气法》对发电厂的规定要求各州向环境保护局(EPA)提交实施计划以供批准。我们预计,已经逐步调整市场的州将获得环保局的更多尊重。,在我们的报告中,我们应用了将学位与加州的上限和计划以及区域温室气体倡议(RGGI)联系起来的框架。我们发现,这两个项目已经在重要方面达成了一致,两个市场几乎已经准备好正式连接。进一步的研究将把这一框架应用于国际碳市场。

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