《清洁空气法》为美国的气候政策提供了当前的监管框架。奥巴马总统最近给美国环境保护局（EPA）的备忘录中呼吁，美国政策的一个关键组成部分将是使用灵活的方法来减少温室气体排放。根据该法案第111（d）条，环保局预计将使用可交易的性能标准（平均值）来监管现有的固定来源。本节要求各州制定实施该法规的计划。环保局将为各州发布指导方针，并可能为各州提供一个代表其理想监管的示范规则，供各州可能纳入其计划，但预计许多州将提出额外的灵活性机制。，与合著者Matt Woerman一起，我们最近完成了一篇论文，该论文考虑了环保局需要评估的各种政策方法，无论是作为示范规则的一部分，还是由各州引入。与《清洁空气法》的其他部分不同，第111（d）条要求考虑多种标准。本节有技术基础，因此排放率变化将是一个合理的衡量标准。感兴趣的最终结果是环境绩效，因此减排也很有意义。本节还要求考虑成本，并根据共同的边际减排成本对政策进行评估，以比较严格性。，这种方法特别有趣，因为它在受影响的来源中实现了成本效益高的监管，并且可以在各州为支持其实施计划而提供的模型中观察到。我们发现，扩大灵活性可以提高这些指标（排放率、减排和成本）的雄心，但与其他指标相比，这可能会导致模糊的结果，这表明应该平衡多个标准，以符合法规的法律理由。，Matt Woerman和我使用RFF的Haiku模型，根据最近的工程研究，模拟了燃煤发电厂的可交易性能标准法规，以实现平均排放率降低4%，这些研究确定了提高发电厂效率的技术机会。该法规减少了9300万短吨二氧化碳排放。，然后，我们通过扩大可以提供帮助的发电机组来扩大灵活性。在相同的边际减排成本下，涵盖所有发电来源的可交易绩效标准可实现近四倍的减排。这种方法使净效益最大化，每年实现超过250亿美元的净效益（2009年至2020年为250亿美元），在气候相关效益和减少其他空气污染物之间大致平均分配，电价仅上涨1.3%。，预计这些削减将使美国从奥巴马总统2009年在哥本哈根承诺的2005年削减17个百分点的水平上超过15个百分点。奥巴马总统要求他的内阁仔细研究联邦法规，以确定进一步减少排放的机会。校准到一致的边际减排成本对于实现这一努力的成本效益至关重要。我们在电力部门建模的边际减排成本建立在现有燃煤发电厂可实现的技术基础上。巧合的是，这与最近对二氧化碳排放的社会成本的估计相似，表明这是协调其他监管工作的焦点。