俄勒冈州的总量管制和交易政策潜力:解决排放泄漏问题

Cap-and-Trade Policy Potential in Oregon: Addressing Emissions Leakage

【作者】 Joshua Linn ; Kristin Hayes

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俄勒冈州是考虑通过碳定价来减少碳排放的多个州之一,这一努力已经在那里进行了十年。2015年,一项备受关注的州级碳税投票措施(HB 3252)最终失败。然而,该法案和其他类似法案的失败为新提案敞开了大门。今年,俄勒冈州的立法者正在讨论旨在通过全经济总量管制和交易计划减少碳排放的政策选择。排放上限和税收仍在讨论中,今年的立法会议上提出了一系列法案,有望在2018年通过。但目前正在讨论的提案前景并不明朗。,一个关键问题是如何解释潜在的排放“泄漏”。换言之,州级碳政策如何解决俄勒冈州限制排放会导致排放量增加到州外的担忧?任何考虑碳定价政策的州或管辖区都必须决定是否以及如何减少排放泄漏。就俄勒冈州而言,RFF的Joshua Linn和Dallas Burtraw最近就政策制定者如何平衡减少排放泄漏的愿望,同时保持该计划经济和其他目标的完整性提供了建议。,更为复杂的是,俄勒冈州2018年的立法会议只有六周的时间,立法者几乎没有时间敲定复杂政策的细节。面对这一紧迫的时机,俄勒冈州官员成立了四个工作组,就与特定领域相关的关键政策设计问题寻求意见:受监管实体;公用事业和运输;农业、森林、渔业、农村社区和部落;以及环境正义和公正过渡。,简言之,RFF的Linn和Burtraw写道,“在俄勒冈州考虑总量管制和交易时,该州正在寻找一种能够实现环境和经济目标的政策设计,包括最大限度地减少泄漏”,并解释说“排放配额的分配是实现这些目标的有力工具。”他们在公开评论中强调了四个关键点:,阅读完整期的简报,了解更多详细信息:打击俄勒冈州工业部门的排放泄漏。

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