综合资源规划是否整合了电力需求?

Does Integrated Resource Planning Integrate Electricity Demand?

【作者】 Dallas Burtraw

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WibeJWwCQ_O5Vd7Ggh50U7fBxim_Theowc2qWk4ubOAx5q3GdcogE7DjorWiu3gWbNlEHqa8a8GpvhWig8OpLm05ZaLz601tXef-vNNeUNNBimKl5RPm5Pg1ZZ34UjbA4RGL68b,本周,弗吉尼亚州公司委员会拒绝了该州主要公用事业公司Dominion Energy的综合资源计划(IRP)文件。IRP指导投资和采购决策,为受监管的公用事业找到成本最低的结果,并在美国一半以上的州使用。弗吉尼亚州的州公司委员会发现,该公用事业公司未能充分代表未来的电力需求,因此在确定必要的发电资源方面存在错误。特别是,该公用事业公司没有考虑到能源效率项目所需投资8.7亿美元的影响。,在这种情况下,未能充分考虑需求侧管理选项引发了以下问题:IRP流程总体上是否能够整合市场需求侧和供应侧的投资选项,为消费者确定成本最低的途径?,本周,我们发布了一份新的报告,通过对八家公用事业公司的IRP进行调查来解决这个问题。我们发现,虽然许多公用事业公司考虑了需求侧的衡量标准,但它们总是以参数化的方式来考虑——这意味着它们确定了特定的需求水平,然后使用IRP来确定供应方的投资以满足需求。这种方法在未来十年将不够。由于电动汽车和其他技术以及可再生资源的扩大引入,我们预计电力需求可能会扩大。这些因素提升了调度需求的动态问题,以匹配供应可用的时间。,这是当今电力行业面临的最紧迫、最令人兴奋的问题。,在过去的半个世纪里,与这一挑战相关的三大理念震撼了电力行业。一个是在20世纪80年代引入了IRP。从历史上看,IRP侧重于供应方投资。IRP程序曾处于渐进改革的前沿,它将透明度和公众对提供国家电力的垂直整合和监管垄断公司的投资决策的投入制度化。,第二,十年后,竞争性电力市场的想法出现了。这一概念将国家划分为大约两个阵营——一个阵营的发电仍然基于服务客户的成本进行监管,另一个阵营是在竞争激烈的市场中提供发电服务。IRP程序不一定适用于竞争性市场,在竞争性市场中,个别公司承担投资风险,希望获得经济回报。然而,在可预见的未来,无论是支持其中一种模式还是支持另一种模式,美国都将分为受监管的发电服务还是竞争性的发电服务。,深刻影响该行业的第三个想法是认识到提高能源使用效率的机会,从而可能减少对新的供应方投资的需求。然而,向客户提供电力服务的最低成本方法似乎涉及到行业供需双方的优化。如今,许多IRP将需求侧措施视为规划过程的一部分。,现在,一个新的大创意摆在桌面上,可能会再次震撼这个行业。尽管需求侧计划在提高消费者用电效率以减少消费方面发挥着重要作用,但未来15年,美国经济的用电可能会大幅扩大。这一变化是由于电信和电子技术的创新应用、电动汽车的引入、降低发电成本的技术和市场变化以及环境问题。运输和建筑部门用无排放发电代替化石燃料燃烧,为减少温室气体和其他污染物提供了重要前景。,我们的新论文提出了以下问题:目前实施的IRP程序能否为美国电力行业的预期扩张提供一个平台?,这种扩张可以使消费者和电力公司受益,但它引入了一个复杂的新维度。电气化要想带来环境效益,就必须让可再生资源发挥越来越大的作用。然而,即使可再生资源(特别是风能和太阳能光伏)的成本已经下降到使其成为许多环境中成本最低的发电资源的地步,其可变可用性也会给目前配置的电力系统带来间接成本。,我们预计,整合可变可再生资源的解决方案包括扩大电力使用和最终用途管理。交通和建筑的电力消耗包括固有的电力和储热能力,这些能力可以利用可再生能源的低边际成本发电。换言之,用电给电池充电、热水和建筑空间的新用途的需求侧属性与可再生能源的进一步引入是互补的,因为这些用途可以在可再生能源充足时利用可再生能源。这条道路需要整合需求和供应侧资源,这是IRP想要实现的。,我们研究了八个IRP,以确定它们是否充分考虑了需求侧资源的潜在贡献。这些计划采用成本效益筛选来评估传统的能源效率计划,但它们没有捕捉到可以调整消耗时间以匹配可用资源的灵活需求侧资源的价值。,我们发现电力需求的预测是参数化处理的,然后对供应侧资源进行动态建模,以满足固定水平的电力需求。灵活的需求提出了一种不同的范式:当供应可用时,调度需求以满足供应的可能性。,综合资源规划可以发挥重要作用,但要实现这一结果,规划过程必须不断发展,以实现供应可用性和需求侧活动的真正整合。正如目前所实践的那样,IRP过程还不能胜任这项任务。

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