俄勒冈州承诺到2050年将温室气体排放量比1990年的水平减少75%。2018年，俄勒冈州立法机构成立了两党和两院制的碳减排联合临时委员会，以研究实现这些目标的立法碳定价选项，我们之前已经提供了证词。2018年11月，州长凯特·布朗发布了《俄勒冈州气候议程》，提出了实现这一目标的愿景，其中包括基于市场的温室气体排放定价。，在一份新的报告中，我们提供了两份备忘录，发送给俄勒冈州气候政策办公室，为了解该州面临的选择提供了基础。第一份备忘录概述了与全州碳定价相关的经济问题。第二份备忘录涉及排放总量管制和交易计划的市场设计的具体要素。，俄勒冈州在气候政策方面的领导地位为其他州树立了榜样，但要想取得成功，该政策必须使俄勒冈州受益。气候政策最成功的是从经济和环境生活质量的总体愿景出发。在回顾了现有基于市场的项目中的文献和经验后，我们得出结论，拥有总量管制和交易制度的经济体蓬勃发展，实现了排放量的减少，并为21世纪的创新浪潮做好了准备。，总量管制和交易为应对气候变化所需的技术变革提供了激励，预计它将比规范性监管更有效。然而，这种变化的速度和程度将取决于碳价格。由于来自不为碳排放定价的邻近司法管辖区的经济竞争，北美和欧洲现有的总量管制和交易计划目前的碳价格低于经济学家估计的每吨碳排放的社会成本。我们的评估表明，即使是适度的碳价格也有望增加创新和企业行为的变化，从而鼓励减排。然而，适度的碳价格为补充特定部门的政策留下了作用，以激发创新，刺激和协调基础设施投资。，经济转型可能很困难，但碳定价提供了明确解决这些困难的工具。例如，该政策是倒退的还是渐进的，几乎完全取决于碳定价的收益如何使用，这是设计计划的关键决定。排放和经济活动的潜在泄漏可以通过分配排放配额来解决，为清洁工业提供生产激励。计划设计的要素，包括银行业务和价格下限和上限，可以限制总体成本和补贴价格的波动。排放市场实现的减排信贷可以为生态效益和经济发展提供机会。，俄勒冈州最重要的决定之一是是否将其贸易计划与更大的西部气候倡议联系起来。这将降低俄勒冈州津贴市场的成本和波动。与西部气候倡议的联系可以利用俄勒冈州的领导地位，向其他州和国家发出更强有力的信号。在考虑这一决定和其他决定时，立法机构和州长准备为俄勒冈州和全国迈出重要一步。