上周，美国环境保护局（EPA）决定，石油和天然气固体废物仍将不受联邦危险废物处置规定的约束。这项豁免是由1980年《资源保护和回收法》（RCRA）C子标题的“本特森修正案”实施的，在一群环保组织提起诉讼后，于2019年再次提起诉讼。根据这项豁免，石油和天然气勘探和生产产生的废物可以像处理生活垃圾一样进行处理，例如，可以将其送往城市垃圾填埋场。这项豁免是在美国页岩开发开始之前做出的，美国页岩开发在过去十年中经历了繁荣，改变了产生的固体废物的数量和类型。，美国环保局决定保留这一豁免，认为现有的州和联邦计划通常“足以控制废物”，而且取消这一豁免将对C子标题的设施以及固体废物处理的许可程序造成限制，这可能会导致石油和天然气活动的延误。，几个月前，我们发表了一篇关于宾夕法尼亚州231口压裂井固体废物化学成分的论文。虽然这只是一个小样本井，但它是迄今为止汇编的最大的页岩井固体废物数据库。使用该公司提交的从固体中浸出的化学物质量（“浸出液”）的测试结果，我们将实验室测试与RCRA中列出的限值进行了比较，以确定毒性。做了这项工作，我们知道环保局的决定是一个艰难的决定。虽然大多数固体废物含有《加拿大皇家骑警条例》中列为有毒的化学物质，但只有少数样本的渗滤液浓度超过了《加拿大皇家战警条例》的毒性限值。这与美国环保局报告中的发现一致，即“每种废物类型的成分可能存在数量级的可变性。”，显然存在危险的异常值（可能会影响水质），但在大多数情况下，浓度低于有毒水平。在RCRA中被列为有毒的40种化学物质中，有8种存在于我们的样本中，其中两种——钡和铬——偶尔会超过RCRA的毒性极限。美国环保局的报告还指出，在之前关于页岩废物的文献中，钡浓度很高，并讨论了这可能来自常用的钻井液添加剂重晶石的可能性。，这种情况很难监管，尤其是在有毒异常值难以检测的情况下。然而，一些州目前要求页岩开发商在场外处置前测试废物流中的有毒化学品含量。事实上，我们之所以能够研究这些实验室样本，是因为宾夕法尼亚州的公司必须为每个废物流提交一份年度残余废物报告，称为表格26R，如果他们在任何一个月从井场产生的残余废物超过2200磅。因此，要求对所有固体废物进行监测并对有毒异常值进行特殊处理可能是合理的。美国环保局确定的八个州在允许“有益使用”（例如，在混凝土或道路应用中）之前对废物进行测试，其中只有五个州对钡进行了测试，三个州对铬进行了测试。我们建议废物在使用前进行钡和铬的测试。，许多州对固体废物流进行监管，但监管方式并不一致。特别是，有些需要测试，而另一些则不需要。为了防止运营商跨越州界，寻找最不严格的监管环境来处理他们的废物，我们认为应该有适用于所有州的最低指导方针。，RCRA要求对其法规进行审查，必要时至少每三年修订一次。在下一次审查之前，有必要对固体废物的成分进行更多的研究（迄今为止的研究主要集中在液体废物上）。还需要对垃圾填埋场中废物运输的聚集风险进行研究；即使每种渗滤液的浓度都很低，总浓度也可能明显更高。，最后，通过数字报告可以降低固体和液体废物的分析成本。为了研究实验室样本，我们的合著者朱紫燕驱车前往宾夕法尼亚州保护部的所有地区办公室，扫描实验室报告的纸质副本。然后必须对这些信息进行解密，并将其形成一个统一的数据库。简化和数字化废物报告将有助于这一领域的进一步研究。