保护的胜利可能迫在眉睫。国会似乎准备通过一项法案，在可预见的未来，该法案将为水土保持基金（LWCF）提供稳定的年度支出流。如果该法案获得通过，每年进入该基金的全部9亿美元，其中大部分来自海上石油和天然气租赁收入，将分配给联邦机构用于土地收购，分配给各州用于公园和娱乐投资，而无需通过国会拨款程序。两党对该法案的支持非常强烈，该法案与国家公园维护积压的资金相结合，特朗普总统最近出人意料地表示，他将签署该法案。，这是一个重大的变化。1965年的《劳工和福利联合会法案》包含了规定支出须经拨款的措辞。多年来，该法案的任何修正案都没有改变这一措辞。该法律于2015年到期，一年前作为《小约翰·D·丁格尔保护、管理和娱乐法》的一部分，最终获得了永久性的重新授权。但该法案并没有改变原法案中的拨款措辞。，LWCF保护了800万英亩的土地，并资助了美国98%的县的州和地方公园项目。但受制于拨款导致LWCF支出逐年大幅波动，支出远低于1977年以来批准的9亿美元水平。我以前写过关于这些资金问题的文章——在2018年的一篇博客文章中，我对比了LWCF和州野生动物保护项目，这些项目有不受拨款限制的专项资金，在2015年的一条博客文章中我主张在重新授权后修改法律，包括转向永久资金。这两篇文章都表明，自20世纪70年代以来，支出呈下降趋势，但逐年大幅波动。，许多LWCF的支持者多年来一直谴责拨款规定。为什么现在，在2020年，这个有55年历史的保护基金项目终于得到了这么多人支持的改变？在我看来，用于户外娱乐的公共土地越来越受欢迎，国家公园和国家纪念碑等其他场所的游客人数创下历史新高，人们越来越认识到户外娱乐对经济的贡献（2017年占GDP的2.2%），这改变了国会对公共土地价值的看法。这一转变的证据来自一年前通过的《丁格尔法案》，这是一项大规模的公共土地法案，包括130万英亩的新荒野、三座新的国家纪念碑、八个国家公园的扩建和一系列其他条款，以及《LWCF法案》的重新授权。，虽然这一即将取得的成就（如果该法案成为法律）在很大程度上有助于保护公共土地、保护文化和历史文物以及保护环境，但接下来的三个步骤将进一步改善联邦户外娱乐政策。