走出森林:能源危机与脱碳之间的欧盟产业政策

Walking out of the Woods: EU Industrial Policy between the Energy Crisis and Decarbonisation

【作者】 Pier Paolo Raimondi

【关键词】 Energy  ; Industry  ; European Union  ;

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欧洲正处于一场深刻而复杂的能源危机之中。这不仅限于俄罗斯入侵乌克兰导致的天然气行业,还涉及所有能源。例如,由于维护工程和腐蚀,法国的核能发电量在过去一年中已降至30年来的最低水平。[1] 由于夏季酷热,前所未有的干旱减少了水力发电量,也减少了通过河流进口煤炭的可能性。[2] 石油也不能免受动荡的影响。欧盟对俄罗斯原油的禁运最终于2022年12月5日开始,加上60美元/桶的价格上限,给未来的供应和价格带来了不确定性。2023年2月,对精炼产品的第二步禁运将开始,柴油可能成为欧洲能源危机的下一章。[3]以及低创新。《金融时报》,2022年9月23日,“欧洲对液化天然气的需求使发展中国家对天然气感到饥饿”,https://www.ft.com/content/752b1285-3174-4cf1-83c0-b1151888bf4e.[5] Pier Paolo Raimondi和Margherita Bianchi,“能源团结还是分裂?”,载于IAI评论,第22|39期(2022年9月),https://www.iai.it/en/node/15846.[6] Nathalie Tocci,“普京与蒙内:欧洲韧性、能源与乌克兰战争”,载于IAI论文,第22|25期(2022年9月),https://www.iai.it/en/node/15989.[7] Pier Paolo Raimondi和Margherita Bianchi,“信:欧洲必须利用天然气价格的下跌来建立能源弹性”,英国《金融时报》,2022年11月14日,https://www.ft.com/content/27319363-4f91-4905-871a-8bda8ed5d12e.[8] 法提赫·比罗尔,“欧洲迫切需要一个新的工业总体规划”,英国《金融时报》,2022年12月5日,https://www.ft.com/content/2a68ef41-76ee-4406-a1f1-b64b2efc58a0.[9] 欧盟委员会网站:汽车工业,2022年12月13日访问,https://europa.eu/!GF7W3P。[10] Fatih Birol,“欧洲迫切需要一个新的工业总体规划”,引用文献[11]Bruno Le Maire和Robert Habeck,联合声明:“我们呼吁重新推动欧洲工业政策”,2022年11月22日,https://presse.economie.gouv.fr/?p=103071.[12] Henry Foy和Sam Fleming,“Ursula von der Leyen承诺欧盟帮助受美国绿色补贴诱惑的公司”,英国《金融时报》,2022年12月4日,https://www.ft.com/content/19a28687-0172-445a-829d-a8fd08592197.[13] 欧盟委员会,《国家援助:委员会延长和修改临时危机框架》,2022年10月28日,https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_6468.[14] Nikolaus J.Kurmayer,“委员会主席:在美国补贴纠纷中的合作而非对抗”,Euractiv,2022年12月5日,https://www.euractiv.com/?p=1849465.[15] 欧盟委员会,委员会欢迎《地平线欧洲政治协议》,下一个欧盟研究和创新计划,2020年12月10日,https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_2345.[16] AndréSapir、Tom Schraepen和Simone Tagliapietra,“绿色公共采购:欧洲绿色交易工具箱中被忽视的工具?”,《经济学》,第57卷,第3期(2022),第175-178页,https://doi.org/10.1007/s10272-022-1044-7.[17] Georgios Petropoulos,“欧盟竞争政策和产业政策之间的关系应该如何演变?”,发表在Bruegel博客,2019年7月15日,https://www.bruegel.org/node/6211.[18] Alessio Terzi、Aneil Singh和Monika Sherwood,“21世纪的工业政策:过去的教训”,载于《欧洲经济讨论文件》,第157期(2022年1月),https://europa.eu/!vYmNqf。

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