利比亚未来的跨大西洋视角

A Transatlantic Perspective on the Future of Libya

【作者】 Ronald Bruce St John

【关键词】 Elections  ; Crisis management  ; Libya  ; North Africa  ;

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2月17日利比亚革命揭示了政策的连续性、矛盾性和制约因素,这些因素给邻国和跨大西洋伙伴带来了挑战和机遇。定于2012年6月举行国民大会选举,选举将产生一个新的临时政府。新政府将执政,直到2013年年中通过宪法并举行大选。在此期间,现任政府面临着一系列挑战,包括缺乏透明度、对话和合法性。由于利比亚无法在短期内确保边境安全,对边境安全的担忧在一定程度上解释了对埃及、苏丹、乍得、尼日尔、阿尔及利亚和突尼斯的政策。地中海国家担心利比亚保护其沿海水域的能力,这些水域是军火贩子、恐怖分子和非法移民进入欧洲的潜在门户。全副武装的卡扎菲军队老兵的回归、利比亚针对非洲黑人的种族主义袭击以及难民危机加剧了萨赫勒地区的动荡。在撒哈拉以南非洲,地区联盟的瓦解和长期受卡扎菲政权支持的政府的削弱预示着政策将从卡扎菲为购买影响力而大量投资商业项目和其他形式的慷慨地区转向。早期迹象表明,新的利比亚将转向北非、中东以及欧洲,损害撒哈拉以南非洲。跨大西洋互补与合作的问题领域预计将在后卡扎菲时代的利比亚继续,包括能源供应、非法移民、投资和贸易,以及包括恐怖主义在内的安全问题。萨赫勒地区日益加剧的不稳定是一个令人担忧的领域,更广泛的跨大西洋合作可以最好地解决这一问题,以美国在非洲的举措为基础,制定一项旨在巩固国家、打击非法贩运和恐怖主义的联合战略。

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