本报告回顾了2011年末至2013年末中国正式的国家空气污染政策的最新进展。本文还回顾了中国实施大气污染防治措施的相关法律框架和行政结构，以说明这些趋势的背景和法律意义。这种结构的复杂性造成了执行方面的困难。这份报告显示，中国的空气污染政策由一系列不同类型的政策措施组成，包括法律、标准、法规、行动计划等。此外，空气污染问题涉及广泛的政策领域，包括整体能源政策、节能、产业政策和技术推广。主要发现是，中国在“十二五”上半年以各种方式稳步加强了与空气污染有关的正式政策。许多变化与《规划》及其子规划的制定过程有关，并遵循《总体规划》（国民经济和社会发展第十二个五年规划），其中引入了具有约束力的污染减排目标。重要的新五年计划包括一个针对指定地区的区域计划，其中一些涉及节能、环境卫生、法律和政策建设，以及蓝天科技项目。许多计划指定大量资金用于执行。全面排放控制计划和各项排放标准得到加强，监测能力显著提高，大量数据向公众公布。《大气污染防治法》的修订被推迟。最近的一项重要举措是国务院于2013年9月发布的《大气污染防治行动计划》。该行动计划与许多早期措施有关，并建立在这些措施的基础上，包括区域管理系统（联合预防和控制），以解决国内跨境空气污染问题。它不仅关注污染目标，还关注产业结构调整、产业定位、技术创新以及加强治理。该行动计划将通过将工业项目审批与环境影响评估和能源审计联系起来，并与高级官员的绩效评估联系起来来执行。本报告没有分析这些政策的有效性，但本报告提供的广泛政策概述将是进行此类分析的必要起点。总的来说，中国已经采取了许多广泛的新政策，但这些政策的实施无疑仍然是一个关键挑战