2024年大会的主题是“COP28成果：可再生能源三倍增长和加快能源转型的基础设施、政策和技能”，将探讨能源转型的优先事项，以及加快可再生能源产能三倍增长的立即步骤。
COP28主席苏丹·贾比尔博士正式委托国际可再生能源机构（IRENA）编制一份特别年度报告系列，专门监测进展情况，并就实现COP28《阿联酋共识》的关键能源目标提出建议。
在本周于内罗毕举行的国际能源署第九届全球能源效率年度会议上，世界各国政府齐聚一堂，讨论如何兑现在COP28上商定的将能源效率提高一倍的承诺。国际能源署透露，尽管近年来政府在提高能源效率方面采取了更有力的行动，但必须更快地采取行动，以满足2030年的最后期限。
国际能源署（IEA）的最新分析发现，在未来几个月里，各国有一个重要的机会制定明确的可再生能源发展计划，这可能有助于推动世界更接近于实现到2030年将全球产能增加两倍的COP28目标。
在全球气候变化问题日益严峻的今天，国际能源署（IEA）与气候变化框架公约（UNFCCC）近日宣布启动合作新阶段，以推动能源承诺取得进展最近在迪拜举行的 COP28 气候峰会，目标是将全球变暖限制在 1.5°C。 在新阶段的合作下，《联合国气候变化框架公约》和国际能源机构将重点关注三个关键领域：跟踪和报告COP28首次全球盘点的能源相关成果；就实现 1.5°C 能源转型的行动达成共识；支持《巴黎协定》下一轮的国家自主贡献（NDC）。此外，两个组织还将深化在数据和能力建设方面的现有合作。 近 200 个国家在 COP28 上达成的第一项全球盘点决定（也称为阿联酋共识）包括 IEA 在峰会前呼吁的重大能源承诺，例如新的全球 2030 年可再生能源容量增加两倍的目标，能源效率进步翻倍并大幅减少甲烷排放。 COP28 还认识到需要以公正、公平的方式在能源系统中摆脱化石燃料，包括逐步减少不减量的煤电。 《联合国气候变化框架公约》和国际能源机构将共同努力确定适当的指标来跟踪全球实现这些目标的进展情况，并提供最新信息，为实现国际气候承诺的全球行动提供信息和激励。作为其中的一部分，IEA 将编写一份报告，评估国际社会在 COP28 上做出的能源承诺方面取得的进展，该报告将在 COP29 峰会之前发布。 为了支持下一轮国家自主贡献，《联合国气候变化框架公约》和国际能源署还将共同努力，为制定符合全球盘点结果和《巴黎协定》目标的能源相关目标提供政策建议和技术支持。这将包括 IEA 为 UNFCCC 新宣布的 NDC 3.0 Navigator 计划做出贡献。 《联合国气候变化框架公约》和国际能源署将在现有谅解备忘录的基础上扩大和深化在温室气体排放数据和国家数据能力建设方面的合作。这将包括与各国联合举办研讨会，以改进国家能源数据，并提高能源和气候决策的有效性和透明度。 两个组织将更密切地协调其活动，以促进气候和能源决策者更好地参与和协调其目标和行动。
尽管存在阻力和挑战性的谈判，但COP28气候大会的最终文本包括一项历史性的妥协，呼吁“从化石燃料转型”。这标志着化石燃料时代结束的开始。，考虑到非洲更容易受到气候变化的影响（正如非洲国家元首在《内罗毕宣言》中强调的那样）、人均化石燃料排放量低以及普遍存在的能源和烹饪赤字，全球向替代能源的过渡给非洲带来了具体的挑战和机遇。，领导人、决策者、多边金融机构和非洲民间社会行动者现在应该团结起来，在气候议程中优先考虑非洲的发展。战略规划和国际支持可以减轻非洲能源转型的潜在风险，最大限度地提高经济、社会和环境效益。在这里，我们探讨了决策者立即关注的非洲气候优先事项。，非洲的排放量不到全球排放量的4%，主要面临适应挑战，而不是缓解挑战。气候变化对非洲大陆的影响更为明显。虽然我们赞扬设立损失和损害基金，但目前对所有发展中国家的财政承诺总额仅为7.92亿美元，不到所需资金的0.2%。在推进缓解融资之前，非洲缔约方和发达国家必须解决这一关键问题，特别是在阿塞拜疆举行的下一届缔约方会议上，该会议将更加注重过渡融资。，非洲领导人必须倡导在损失和损害基金的管理中有足够的代表性，确保考虑到他们的关切，不让任何人掉队。《气候公约》和世界银行（该基金的最初东道国）精简程序对于迅速提供必要资源至关重要。，能源转型中的公平要求对低收入化石燃料生产商给予区别对待，为他们提供更多的时间和国际支持，以逐步减少产量。在第28届联合国气候变化大会上，非洲代表团联合起来倡导公正、公平的能源转型，强调了与能源贫困有关的挑战，6亿多非洲人无法获得电力。，发达国家和非洲国家必须合作，确定更快、雄心勃勃、针对具体国家的能源转型轨迹，而不是争论将化石资源留在地下的公正性。摆脱化石燃料的转型将对非洲国家产生不同的影响，而能源转型伙伴关系可以成为生产化石燃料的非洲国家的有用工具，在发达国家的技术和财政支持下，根据当地需求量身定制。，此外，天然气也引发了争议，一些新的非洲生产国（包括加纳、尼日利亚和塞内加尔）的官员认为天然气是“过渡燃料”。对天然气的过度投资可能会阻碍这些国家向可再生能源的过渡。为了迅速达成共识，发达国家和非洲国家必须积极、透明和尊重地合作，评估对能源贫困具有重大影响的天然气项目与《巴黎协定》的兼容性，并通过严格透明的建模，避免非洲生产国面临锁定风险。，新的非洲生产商的官员应为所有拟议的天然气项目和供应链的排放量建模，说明计划数量、天然气进口需求、运营持续时间和天然气基础设施的产能水平，并考虑甲烷最小化技术。，COP28承诺将可再生能源供应量增加两倍并将效率提高一倍，这与非洲消除化石燃料的决心一致。加纳、尼日利亚和乌干达等国正在加快向电动汽车的过渡；塞内加尔正在向电气化方向改革其公共交通系统，并计划将可再生能源在其混合能源中的份额提高到40%。这些承诺清楚地表明，非洲愿意在全球向更尊重气候的经济转型中发挥重要作用。，鉴于非洲大陆在更便宜、更安全、更清洁的可再生能源方面的巨大潜力，非洲完全有理由继续朝着这个方向发展。然而，股权问题出现了，因为大多数清洁能源资金仍流向富裕国家。撒哈拉以南非洲在过去两年中的收入不到全球总收入的1%。，非洲国家必须与国际社会合作，降低与大规模产能投资相关的风险。解决私人投资者担忧的创新工具，如高当地利率或太阳能和风能项目缺乏当地货币融资，可以发挥作用。，鉴于全球对扩大可再生能源产能的雄心，对过渡矿物相关绿色技术的需求可能会激增。考虑到非洲拥有丰富的过渡矿产资源，非洲将在可再生能源技术的大规模部署中发挥关键作用。非洲拥有世界上制造标准电池驱动电动汽车所需金属储量的19%，以及世界上对能源转型至关重要的十几种矿物储量的至少五分之一。“三赢”是可能的，也是必要的，有利于非洲公民、他们的环境和能源转型。，非洲领导人必须努力建立电池和可再生技术的国内价值链，并控制与这些矿产繁荣相关的腐败，特别是因为70%拥有过渡矿产储量的非洲国家在腐败指数中排名较低。，总之，非洲在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会后的发展轨迹是由对可持续、，尊重气候的经济和正义。概述的优先事项对于塑造非洲有韧性和环保意识的未来至关重要。非洲大陆致力于这些优先事项，不仅确保了其可持续发展，而且大大有助于实现全球环境目标。
