国会要求国防部制定一项计划，通过改革某些业务运营，如物流、人力资源和合同，提高效率和效力
一方面，审查对信息、研究和分析的需求与当今美国国防管理中普遍存在的激励措施之间的性质和关系。该报告的动机是认为，在明确承认产生机构信息的动机与其质量之间的关系之前，无法提高现有信息的质量，从而提高国防部管理的效率，并最终提高国家安全。对这种关系的承认表明，决策权和不同行为者角色的根本调整需要认真审查。该报告提出了一个预算编制程序，旨在产生健康的激励措施和更好的信息。军事部门将获得更大但受限制的资源集合，并有更多的自由分配这些资源
