本文回顾了通过全球价值链(GVC)进行贸易一体化的选定影响,并确定了对全球价值链风险理解的差距。尽管最近取得了重大进展,但许多全球价值链风险仍然未知。本文还讨论了将全球价值链风险降至最低的可能策略的利弊以及文献中争论的具体措施。拟议的战略都不是灵丹妙药,最佳措施可能因产品和行业而异。大多数提高抵御能力的行动都在于企业而非政府。关于政府在协调数据收集、分析全球价值链风险以及与私营公司合作以提高行为标准方面发挥更积极的作用,争议较少。相比之下,对于政府利用财政激励、监管要求和政府直接控制来重塑全球价值链,人们的共识较少。政府干预有可能造成代价高昂的扭曲,而不会最大限度地减少经济波动和改善国家安全,并使社会和环境目标方面的国际合作更加困难。
“每天晚上,我都会问自己,为什么所有国家的贸易都必须以美元为基础。为什么我们不能以自己的货币为基础进行贸易?金本位制度消失后,是谁决定美元是货币?”实现这一潜力需要一定程度的合作,以建立共享的标准和协议,确保CBDC系统之间的互操作性,因为各国需要接受彼此的货币作为贸易货币。https://www.economist.com/finance-and-economics/2023/01/26/argentina-and-brazil-propose-a-bizarre-common-currency.[13] S’tenbile Cele和John Bowker,“金砖国家称新货币可能提供免于制裁的盾牌”,彭博社,2023年6月1日,https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-06-01/brics-nations-say-new-currency-may-offer-shield-from-sanctions.[14] Alain Naef等人,“人民币获得储备货币地位的非常规途径”,VoxEU,2022年10月31日,https://cepr.org/node/424397.[15] CBDC是中央银行的负债,通常被描述为由中央银行发行并由中央政府信贷支持的国家主权货币的数字形式。[16] Serkan Arslanalp、Barry J.Eichengreen和Chima Simpson Bell,“美元主导地位的隐形侵蚀:积极的多元化者和非传统储备货币的崛起”,载于国际货币基金组织工作文件,第22/58号(2022年3月),第5页,https://www.imf.org/-/media/files/publications/wp/2022/english/wpiea2022058-print-pdf.ashx.[17] Harold James、Jean-Pierre Landau和Markus Brunnermeier,“数字货币领域”,VoxEU,2019年7月3日,https://cepr.org/node/360616.[18] Mario Catalán等人,“地缘政治和金融碎片化:对宏观金融稳定的影响”,载于《全球金融稳定报告》。在高通胀和地缘政治风险中维护金融稳定,华盛顿,国际货币基金组织,2023年4月,第81-101页,https://www.elibrary.imf.org/display/book/9798400233241/ch003.xml.[19] 国际清算银行(Bank for International Settlements)等,《跨境支付CBDC的获取和互操作选择》。向二十国集团提交的报告,2022年7月,https://www.bis.org/publ/othp52.htm.
关键信息在高油价的背景下,该地区的国有石油企业的运营得到了新的提振。鉴于政府的目标是实现能源主权。然而,由于油价上涨和额外收入将使其能够补贴国内燃料消耗,这一承诺现在正在重新考虑。能源部和财政部目前正在进行详细分析,以确定这种情况是否会改变。但很明显,需要积极的政策和制定明确的监管框架来促进这些能源。向可再生能源的过渡也为投资新技术提供了机会。化石燃料消费议程的深化正在减缓该地区可再生能源的发展。
在欧洲日益恶化的地缘政治和能源危机中,欧盟正争先恐后地增加液化天然气进口,作为其减少对俄罗斯天然气过度依赖的更大目标的一个组成部分。2021年,欧盟从俄罗斯进口了1550亿立方米天然气(1400亿立方米通过管道和150亿立方米液化天然气)。根据其REPowerEU倡议,欧盟委员会的目标是在2022年底前增加液化天然气进口,以取代500亿立方米的俄罗斯天然气。[1]由于这些具有竞争力的经济和环境优势,卡塔尔可能成为世界上最大的液化天然气出口国,并确保未来的市场份额。“为什么拜登不能帮助欧洲摆脱俄罗斯天然气”,《政治》,2022年3月21日,https://politi.co/3l5uphr.[4] Kristian Coates Ulrichsen等人,“海湾合作委员会和解:评估”,载于阿拉伯中心华盛顿特区政策分析,2021年1月11日,https://arabcenterdc.org/?p=18767.[5] Tom Finn,“卡塔尔在冻结12年后重启世界最大气田的开发”,路透社,2017年4月3日,http://reut.rs/2o25hb5.[6] 卡塔尔石油公司(70%)和埃克森美孚公司(30%)的合资企业。[7] 埃克森美孚、埃克森美孚和卡塔尔石油公司将于2019年2月5日进行Golden Pass液化天然气出口项目,https://corporate.exxonmobil.com/news/newsroom/news-releases/2019/0205_exxonmobil-qatar-petroleum-to-proceed-with-golden-pass-lng-export-project.[8] 需要说明的是,液化天然气通常比管道天然气进口更贵。[9] Stuart Elliott,“卡塔尔准备在‘需要的时候’支持天然气合作伙伴:Kaabi”,载于《标普全球商品洞察》,2022年2月1日,https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/natural-gas/020122-qatar-ready-to-support-gas-partners-in-times-of-need-kaabi.[10] 拉菲克·拉塔,“动荡促使卡塔尔审查扩张计划”,《能源情报》,2022年4月19日,https://www.energyintel.com/00000180-28d7-dd6c-af83-fef71c200000.[11] 卡塔尔能源公司,卡塔尔能源公司发布更新的可持续发展战略,2022年3月7日,https://www.qatarenergy.qa/en/mediacenter/pages/newsdetails.aspx?itemid=3702.[12] Wood Mackenzie,《长期液化天然气将保持买方市场》,2021年6月15日,https://www.woodmac.com/press-releases/long-term-lng-set-to-remain-a-buyers-market.[13] Joe Miller、Amy Kazmin和Silvia Sciorilli Borrelli,“德国与卡塔尔达成长期天然气供应协议”,英国《金融时报》,2022年3月20日,https://www.ft.com/content/1192517b-e405-486f-a743-51b5be356024.[14] Dmitry Zhdannikov,“卡塔尔寻求欧盟保证紧急天然气留在欧盟境内——来源”,路透社,2022年1月31日,https://www.reuters.com/business/energy/exclusive-qatar-seeks-eu-guarantees-emergency-gas-stays-within-eu-source-2022-01-31.[15] “欧盟监管机构结束对卡塔尔能源的反垄断调查”,路透社,2022年3月31日,https://www.reuters.com/article/eu-qatarpetroleum-antitrust-idafl5n2vy3qi.[16] 国际能源署(IEA),《天然气市场报告》,2022年4月,2022年第2季度,第7页,https://www.iea.org/reports/gas-market-report-q2-2022.[17] Imad K.Harb,“卡塔尔被新指定为美国非北约盟友有多个目的”,载于华盛顿特区阿拉伯中心政策分析,2022年2月4日,https://arabcenterdc.org/?p=26224.[18] Andrew England和Najmeh Bozorgmehr,“卡塔尔在伊朗和美国的核谈判中进行调解”,英国《金融时报》,2022年3月8日,https://www.ft.com/content/1d93fef9-06f4-459f-9266-5d3b9272a495.[19] R.Clarke Cooper,“随着卡塔尔成为非北约盟友,更大的责任随着地位而转移”,中东和北非地区,2022年3月3日,https://www.atlanticcouncil.org/?p=494482.
关于阿尔伯塔省经济多元化的四个神话是一项新的研究,该研究发现,尽管存在误解,但该省的石油和天然气生产并没有主导阿尔伯塔省的经济活动或就业,以至于该省经济的多元化程度明显低于其他省份。事实上,就就业而言,阿尔伯塔省是2020年加拿大最多元化的省级经济体。