今天的主要政策问题涉及能源政策应该是什么样子，才能足够稳健和灵活，以应对未来的不确定性。因此，依赖于能源系统模型的情景方法对于支持决策至关重要，因为现代能源系统分析提供了确保决策在中长期内不会后悔的最佳机会。培养分析能力（即工具和员工技能）是复杂而耗时的。为了保持——特别是扩大——一个国家的长期能源规划能力，需要分配足够的资源，特别是分配给一个专门的建模团队，以确保连续性。此外，能源建模和情景分析还需要可靠的能源统计数据作为输入数据，以描述能源部门的现状。因此，能源建模能力的发展应辅之以国家能源统计数据的收集、验证和分析的改进。本报告基于国际能源署对长期能源政策规划的分析，进一步探讨了不同工作领域在国家层面所需的能力。它同样针对处于制定长期能源计划早期阶段的国家和那些拥有更成熟结构的国家，寻求进一步发展特定领域或部门。它还包括一个自我评估框架，以确定需要进一步改进的关键领域，以及一份国家利益攸关方可以立即利用的可用资源清单。
政府行动在确保安全和可持续的能源转型以及应对气候危机方面发挥着关键作用。能源政策不仅对能源部门至关重要，而且对实现环境、经济和社会目标也至关重要。各国政府需要回应本国的具体需求，适应区域环境，帮助应对全球挑战。在这方面，国际能源署（IEA）进行能源政策审查，以支持各国政府制定更有影响力的能源和气候政策。本次能源政策审查是拉脱维亚政府与国际能源署合作编写的。它利用国际能源署的广泛知识和国际能源署成员国专家同行的投入，评估拉脱维亚最紧迫的能源部门挑战，并在国际最佳做法的支持下，就如何应对这些挑战提出建议。该报告还强调了拉脱维亚领导层可以在促进安全清洁能源转型方面发挥榜样作用的领域。它还促进各国之间交流最佳做法，以促进学习、建立共识和加强政治意愿，实现可持续和负担得起的清洁能源未来。
俄罗斯在乌克兰的战争，以及与俄罗斯化石燃料的残酷脱钩，改变了中欧和东欧地区的游戏规则，该地区的能源供应仍然严重依赖俄罗斯。
金融可以说是气候谈判中最敏感的话题。不同的研究表明，富裕国家排放的温室气体占大多数，而最贫穷国家的气候足迹则要有限得多。
在欧洲人和非洲人都面临前所未有的动荡之际，南北紧张局势加剧。欧洲多元化（地缘政治、能源和经济）反映了非洲人的系统性脆弱性，而外部冲击又加剧了这种脆弱性。
在电动汽车价值链战略依赖的背景下，法国和欧洲大规模部署电动出行避免了重大的工业、社会、地缘政治和金融挑战。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）在2023年9月于纽约举行的气候雄心峰会上表示，“人类已经打开了地狱之门”，距离COP28还有三个月。他传达的紧迫感似乎在国际社会中都有。
在迪拜举行的联合国气候大会面临着地缘政治议程混乱的时刻，降低了对气候紧急情况的关注，但自然生态系统不会等待人类的决定。这是对外交生存的一次具有挑战性的考验。
