本文利用30个经合组织国家和50多个部门的纵向数据,提供了环境政策紧缩对二氧化碳排放的短期和长期部门效应的经验证据。该分析依靠经合组织环境政策严格性指数(EPS),这是一个跟踪气候变化和减少空气污染政策的综合指数。从小组回归中得到的估计表明,更严格的环境政策与较低的排放量有关,这种影响随着时间的推移而增加,并因其化石燃料强度而不同。EPS指数增加一个单位(约一个标准差),与两年后矿物燃料强度中位数和10年后减少12%二氧化碳排放量有关。对于化石燃料强度分布中最高的十分之一的部门,估计两年后排放量下降11%,十年后减少19%。针对能源、制造业和运输部门的环境政策对排放的潜在影响最大。基于这些结果的说明性政策设想表明,要实现与净零目标相一致的排减量,就需要比过去更大幅度和更快地提高环境政策的严格性。
随着各国实施更严格的环境政策,对比较各国环境政策严格程度的工具的需求变得更加迫切。经合组织环境政策严格性指数自2014年创建以来,已成为广泛使用的政策分析工具。本文更新了1990年至2020年30年间40个国家和13个政策工具的EPS指数,重点关注气候变化和空气污染缓解政策。它对所有年份的指数结构进行了升级,增加了一个新的衡量技术支持政策力度的分类指数,补充了现有的基于市场和非基于市场的分类指数结构。这篇论文展示了各国和各个时期在环境政策严格性方面不断发展的情况。
本研究实证评估了2000-2004年期间能源价格和环境政策紧缩对经合组织国家制造业就业的影响。在行业层面,能源价格和每股收益的上涨对制造业的总就业产生了负面和统计上显著的影响。能源密集型部门受到的影响最大,而能源密集型程度较低的部门的影响在统计上并不显著。然而,即使在高能源密集型行业,这种影响的规模也相对较小。此外,更高的能源价格增加了企业退出的概率,但它们对幸存企业的就业水平有统计上显著而微小的积极影响。加速企业退出可以让幸存的企业扩张,促进企业层面的就业。因此,分析表明,在短期内,实施更严格的环境政策存在过渡成本,因为一些工人被迫离开受影响的公司和部门,即使其中许多失业不太可能是永久性的,因为下岗工人最终可能会找到其他工作,尤其是在服务业。