俄罗斯联邦的北海航线（NSR）是一条具有重要战略意义的海上交通，具有历史悠久的国家运输大动脉的地位。尽管其适用于北极，因此适用于NSR水域、现代国际海事法的规范和规定，以及首先是1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS），但俄罗斯宣布国家立法在NSR航行监管方面发挥重要作用。这种情况是由现有的历史实践、大多数国家的默许以及北极地区特殊的环境脆弱性和防止航行造成的海洋环境污染的愿望所决定的。这一做法的主要反对者之一是美国，美国传统上对沿NSR航行的统一许可制度表示异议，认为这是俄罗斯对《联合国海洋法公约》规范和规定的极其广泛解释的一个例子。论文的第一部分将展示俄罗斯用于引入国家层面的NSR法规的法律方法，即内部历史水域的概念和直线基线的方法，如何与《联合国海洋法公约》不相矛盾，因为它们超出了《联合国海洋法公约》的限制，主要基于国际法的习惯规范（所谓的国际习惯），而不是条约。美国不同意这种说法是因为华盛顿不是《联合国海洋法公约》的正式缔约国，因此不能完全享受其引入的所有特权。