本文从中小企业(SME)的角度总结了俄罗斯侵略乌克兰战争引发的2022/2023年能源危机的一年政策应对情况。在本文中,“中小企业政策回应”被定义为所有政府政策,无论是否针对中小企业,这些政策都降低或以其他方式影响了中小企业支付的电力和天然气价格。该文件讨论了三大政策类别和各国实施的相关方法:价格支持措施;收入支持措施;以及促进绿色转型的补充政策。总体而言,虽然紧急措施最初集中在能源密集型行业,但由于俄罗斯在乌克兰战争的持续,各国政府加大了行动的规模和范围,最终覆盖了更多的中小企业。展望未来,随着能源批发价格恢复到战前水平,价格支持措施应该撤回。在某些情况下,收入支持可以用来帮助公司应对仍然很高的零售能源价格,但主要的政策重点应该转向提高中小企业能源效率和环境绩效的措施。
到目前为止,欧盟政府对能源危机的反应对公共预算来说代价高昂,而且在许多情况下,从综合经济、环境和社会背景的整体角度来看,效率不够高。一旦能源价格开始下降,这应该会促使各国采取更长期的行动,加速从建筑和家庭运输中使用化石燃料的转型。
根据国际能源署政府能源支出跟踪的最新更新,自2020年以来,各国政府用于支持清洁能源投资的资金已升至1.34万亿美元。过去六个月宣布了约1300亿美元的新支出,这是自新冠肺炎疫情开始以来新拨款最慢的时期之一。