新冠肺炎危机加剧了南非本已恶化的财政状况。目前基于削减支出和重新确定支出项目优先顺序的整合战略已经达到极限,不足以在中期内稳定债务比率,并为未满足的公共服务需求提供资金。税收优惠制度需要重新设计,以在未来几年创造财政空间,为促进增长的改革提供资金,并减少不平等现象。挑战在于在不产生低效或加剧不平等的情况下创造额外收入。所得税约占总税收的一半,但征收的税基很小,部分反映了收入分配的不平等。只有增值税的基础比较广泛,税率适中。在减少现有税收扭曲的同时,还有一些进一步增加收入的空间,特别是通过扩大公司和个人所得税以及消费税的基础。对经济增长危害较小的税收,如财产税,受到低效的市政税率体系的限制。仍有进一步提高与环境有关的税收的余地。
与页岩资源相关的石油和天然气开发在美国大幅增加,对地方政府产生了重要影响。这些政府的收入往往会从各种来源增加,如州政府分配的遣散税、地方财产税和销售税、石油和天然气公司的直接付款以及这些公司的实物捐助。由于重型卡车交通以及与石油和天然气行业相关的人口增长,地方政府也往往面临道路维修等服务需求的增加。本文描述了阿肯色州、科罗拉多州、路易斯安那州、蒙大拿州、北达科他州、宾夕法尼亚州、得克萨斯州和怀俄明州的县和市政府所经历的主要石油和天然气相关收入和服务需求(即成本)。根据对这些州受影响最严重地区官员的广泛采访,以及对财务数据的分析,似乎大多数县和市政府都经历了净财政效益,尽管北达科他州西部和蒙大拿州东部的一些政府似乎经历了净负向财政影响。科罗拉多州和怀俄明州农村的一些市镇在最近的石油和天然气繁荣期间也难以应对财政影响,尽管随着钻探活动的放缓,这些挑战逐渐消失。
新墨西哥州的圣胡安盆地位于该州的西北角,在过去的15年里,石油和天然气的开发有大幅度的增加和减少。在21世纪初,该地区钻探了数千口煤层气井,生产了大量天然气,石油相对较少。,新墨西哥州圣胡安盆地的油气井完井。但随着从页岩地层中提取天然气的新技术变得更加经济,公司开始放弃圣胡安盆地煤层气,转而在科罗拉多州、怀俄明州、得克萨斯州及其他地区开采页岩和其他致密气田。因此,该地区新钻井的数量急剧下降。,从2000年到2006年,随着钻探活动的增加和相关人口的增长,政府收入迅速增长。但随着钻探活动的减少,政府收入急剧下滑,美国人口普查局估计,自2010年以来,圣胡安县的人口减少了约3%。在我们访问期间,该地区只有四台钻机在活动,而2000年代中期只有几十台。,圣胡安县南部的一座钻机,最近石油和天然气价格的下跌,加上对页岩开采的持续偏好超过了圣胡安盆地的煤层气资源,导致当地官员计划继续减少收入。例如,在圣胡安县,石油和天然气生产及设备的财产税收入已从2008年的1700多万美元下降到2013年的700多万美元。对于负责管理政府资源的地方领导人来说,应对财政波动是一个意料之中的挑战,大多数人都在石油和天然气活动放缓时努力将现金储存在储备中多年。,正如一位当地官员所说,应对石油和天然气行业的波动会带来巨大的规划挑战。但如果没有该行业,圣胡安盆地的经济将“彻底枯竭”。这项研究是在阿尔弗雷德·P·斯隆基金会的支持下由杜克大学能源倡议组织进行的。
本文探讨了利比里亚和塞拉利昂战后利用自然资源创收的战略。我们记录了两国政府面临的挑战,对比了为应对这些挑战而采取的措施以及结果。我们用一个分析模型来补充分析,该模型探讨了在利比里亚和塞拉利昂观察到的那样,在建立公共管理机构之前,在内战结束后开采自然资源的影响。关键的教训是,刚刚摆脱冲突的资源丰富的国家面临着一个艰难的权衡,即在开发资源之前发展体制能力所带来的相对较大的长期收益,以及立即开发资源所带来的较小的短期收入。调查结果提请注意国际社会在发展冲突后国家的自然资源和收入机构能力以及透明的公司和政府资源管理机构方面的潜在作用。