最近,3000多名土著人在巴西利亚国会外游行,抗议侵占他们祖先的土地和掠夺他们的自然资源。他们被防暴警察迎接,并被催泪瓦斯击退。巴西政府辩称,它致力于保护土著土地,但尚未正式划定、登记和记录他们的许多领土——这实际上剥夺了部落成员的合法权利。
今天是世界土著人民国际日,每年8月9日是联合国土著居民问题工作组1994年第一次会议的周年纪念日。现在是反思世界各地土著人民仍然面临的成就和挑战的好时机。一个相关的问题是土地和自然资源权利的法律保障。国家法律在多大程度上保护了这些历史上被边缘化的社区的利益?
来自世界各地的土著代表本周将在纽约召开联合国土著问题常设论坛第十五届会议。论坛是联合国土著问题的中央协调和咨询机构,年度会议为评估影响世界各地土著人民的问题提供了机会。其中一个问题是大规模开发项目对土著人控制土地和资源的持续威胁。
强有力的土地合法权利对土著人民和当地社区至关重要。当社区的土地权利薄弱或不安全时,这些地区特别容易受到外来者的征用、土地掠夺和侵犯。由于社区的生计、粮食供应、文化和精神传统等都依赖土地和自然资源,对他们土地的威胁实际上是对他们所知的生命的威胁。
在世界各地的发展中国家,土地和自然资源是社会、政治和经济生活的核心。然而,在非洲大部分地区,农村农民和社区缺乏安全的财产权。许多人的土地正被政府、投资者和社区外的其他人夺走,这往往会对当地的生计和环境产生深远的不利影响。
当今世界面临的一个重大挑战是如何保障土著人民和当地社区的土地和自然资源权利。土地及其资源是非洲、亚洲和拉丁美洲20多亿农村人民生活的核心,提供粮食、收入和就业,并构成安全、地位、社会认同和政治关系的基础。
由70个成员国组成的联合国工作组最近通过了一套拟议的可持续发展目标,以取代将于2015年到期的联合国千年发展目标。在千年发展目标的基础上,“2015年后”可持续发展目标的目标是到2030年消除极端贫困,同时支持包容性经济发展和环境可持续性。尽管该提案提出了17个全球目标,以及国际社会在2015年至2030年期间要实现的大量目标,但它忽略了改善农村生计的一个关键组成部分——确保社区土地权。
LandMark的推出,这是第一个在线互动全球平台,提供土著人民和社区集体持有和使用的土地的地图和其他信息。创建该平台是为了填补有关土著领土和社区土地的信息方面的一个关键空白,并提供有关这些土地的法律权利的参考指南。LandMark是在一个由13名成员组成的指导小组的指导下开发的,该指导小组包括世界各地的土著联盟、土地权利和研究组织。