4月8日,美国参议员比尔·卡西迪(R-LA)和林赛·格雷厄姆(R-SC)介绍了他们最新版本的《外国污染费法案》(FPFA)。该法案对某些工业部门的进口商品征收关税,与在国外生产商品时排放的碳成比例。该法案的共同提案国将其作为为美国制造业创造公平竞争环境的一种方式,在许多工业部门,美国制造业的碳密集度低于其贸易国家的生产。正如参议员卡西迪在法案发布中指出的那样,“其他国家可以通过不执行我们认为理所当然的法律来降低20%的制造成本。这意味着他们也夺走了我们的工作。这是错误的。”参议员格雷厄姆补充说,“世界上的污染者,如中国和其他国家,早就应该为他们的政策付出代价了。[…]我们正在创造公平的竞争环境,美国制造商和企业将是最大的受益者。”
我们研究了目前欧盟和英国正在实施的碳边界调整机制(CBAM)政策。政策讨论提到了三个动机和一个担忧。cbam可以提高受监管市场的国内竞争力,减少排放泄漏到不受监管的市场,并鼓励其他国家征收碳税。但cbam可能尤其不利于低收入的贸易伙伴。我们用定量平衡模型和全球铝和钢生产的工厂级数据来评估这些力。我们的数据涵盖了欧盟和英国实施的第一阶段所针对的排放密集型和贸易密集型行业。我们发现,cbam可以有效提高竞争力,遏制泄漏,鼓励监管,同时也避免对低收入国家产生不成比例的影响。
全球应对气候变化的努力似乎正走向与战略自身利益和大国政治的冲突。在气候与贸易政策的关系中,这些紧张局势最为明显。在美国,现在是世界上最大的石油和天然气生产国,唐纳德·J·特朗普总统正在系统地扭转上届政府的政策进展,寻求积极阻碍能源转型,同时采取有争议的贸易措施来实现一系列战略优先事项。中国是世界上最大的温室气体排放国,依靠几十年的国家干预,在所有主要的低碳技术供应链中占据了主导地位,在制造业中建立了无与伦比的规模和成本优势。然而,在这一过程中,中国引发了其贸易伙伴对过度依赖供应链以及中国出口依赖型经济对其贸易伙伴国内产业竞争力的影响的日益担忧。与此同时,随着地缘政治格局的演变,欧洲发现自己处于越来越困难的境地,历史上一直依赖于现在越来越退出的美国来保障军事安全,并越来越多地满足其剩余的化石燃料需求,同时在面临日益增长的经济压力和选举反弹的情况下,寻求维持其雄心勃勃的脱碳路线图。
政府行动在确保安全和可持续的能源转型以及应对气候危机方面发挥着关键作用。能源政策不仅对能源部门至关重要,而且对实现环境、经济和社会目标也至关重要。各国政府需要应对本国的具体需求,适应区域环境,帮助应对全球挑战。在此背景下,国际能源署(IEA)进行能源政策审查,以支持各国政府制定更具影响力的能源和气候政策。本能源政策审查是爱尔兰政府和国际能源署合作编写的。它利用国际能源署的广泛知识和国际能源署成员国专家同行的投入,评估爱尔兰最紧迫的能源部门挑战,并在国际最佳实践的支持下就如何应对这些挑战提出建议。该报告还强调了爱尔兰领导层在促进安全的清洁能源转型方面可以作为榜样的领域。它还促进各国之间交流最佳做法,以促进学习,建立共识,加强政治意愿,实现可持续和负担得起的清洁能源未来。
政府行动在确保安全和可持续的能源转型以及应对气候危机方面发挥着关键作用。能源政策不仅对能源部门至关重要,而且对实现环境、经济和社会目标也至关重要。各国政府需要应对本国的具体需求,适应区域环境,帮助应对全球挑战。在此背景下,国际能源署(IEA)进行能源政策审查,以支持各国政府制定更具影响力的能源和气候政策。本能源政策审查是荷兰政府和国际能源署合作编写的。它利用国际能源署的广泛知识和国际能源署成员国专家同行的投入,评估荷兰最紧迫的能源部门挑战,并在国际最佳实践的支持下就如何应对这些挑战提出建议。该报告还强调了荷兰领导层可以作为促进安全清洁能源转型的榜样的领域。它还促进各国之间交流最佳做法,以促进学习,建立共识,加强政治意愿,实现可持续和负担得起的清洁能源未来。
在钢铁、铝和水泥等许多关键大宗材料的全球产量中,中国的工业部门占一半以上,在所有化学品和纸张的产量中占近一半。这份新的白皮书提出了十项政策选择,供考虑扩大清洁能源在该行业的部署。
自乔·拜登总统于2021年1月启动“正义40倡议”以来,已为19个联邦机构的500多个项目指定了6000多亿美元。这笔资金支持与气候相关的基础设施倡议,承诺确保40%的收益惠及服务不足的社区。通过这些计划,并在《通胀削减法案》提供的资金的推动下,资金被用于清洁能源和能效倡议、改善公共交通、负担得起的可持续住房、培训和劳动力发展、修复和减少遗留污染,以及发展关键的清洁水和废水基础设施。然而,Justice40的成功取决于地方政府和社区组织的关键作用,这些组织致力于确保其利益惠及最需要的人。