提高生产力增长是缩小与许多经合组织国家的收入和福利差距的核心。克罗地亚拥有具有国际竞争力的公司，经济充满活力，有许多年轻且有潜在生产力的公司。然而，由于许多生产力较低的公司和生产力较高的公司往往无法发展，总体业绩受到限制。这可能反映出商业环境削弱了竞争压力，使投资成本和风险更高。减少冗长和不可预测的监管程序的负担，通过更高效的司法系统更快地解决法律纠纷，提高公共部门的诚信，将是提高生产力的关键。发展公共股本市场和扩大研发支持将改善年轻和创新企业的融资渠道。国有企业在克罗地亚经济中发挥着相对较大的作用，但在财务以及提供商品和服务方面往往表现不佳。通过加强国家的监督和治理安排来改善他们的治理，可以改善结果。本工作文件涉及经合组织2023年克罗地亚经济调查。

本文对德国配电公司的生产力进行了分析。它既解决了电力部门基准测试中的传统问题，如规模效应和最佳公用事业规模的作用，也解决了德国具体情况的新证据。关于后者，我们考虑了关联协议（“Verbändevereinbarung Strom VV II+”）中定义的三个结构变量的潜在影响：消费者密度、电网组成（电缆与架空线路）以及东德和西德配电公司之间的差异。我们使用劳动力、资本和峰值负荷能力作为投入，使用销售单位和客户数量作为产出。该数据涵盖了德国553家配电公司中的380家。我们应用具有恒定规模收益率（CRS）的非参数数据包络分析（DEA）作为主要的生产力分析技术，而随机前沿分析（SFA）是我们的验证方法。结果表明，规模回报率起着次要作用：只有非常小的公用事业公司才具有显著的成本优势。在所有观察结果的低三分之一中，发现低客户密度显著影响效率得分。网格合成不会产生系统效果。令人惊讶的是，东德公用事业的平均效率高于西德公用事业。相关性检验表明结果具有高度一致性。