本系列简报旨在为 T20 峰会提供信息,就关键的全球问题提供了有见地的研究和可行的政策建议,探讨了可持续钢铁生产、离岸贸易的环境影响以及 G20 国家公平能源转型战略等不同主题。
我们衡量了要求政府建造绿色建筑的市政政策对私营部门采用美国绿色建筑委员会能源与环境设计领导力(LEED)标准的影响。使用匹配方法、面板数据和工具变量,我们发现政府采购规则产生了溢出效应,刺激了私营部门采用LEED标准和供应商对绿色建筑专业知识的投资。我们的研究结果表明,政府采购政策可以加速新环境标准的传播,这些标准需要各种类型的私人采用者进行协调的补充投资。
经合组织国家的采购平均占GDP的13%,占政府支出的三分之一,考虑到财务风险,投资于适当的流程以降低浪费和腐败风险可以提高效率。2008年,经合组织国家通过了《经合组织关于加强公共采购廉正的建议》,承诺促进采购的透明度、廉正、良好管理和问责制。对经合组织国家所取得进展的评估表明,由于紧缩措施,各国政府在提供更明智的采购方面受到了严格的预算限制,即以更低的成本提供更好的服务。由于环境保护已成为一项日益重要的社会义务,对所取得进展的审查表明,经合组织国家在政治上大力推动将环境因素纳入采购。随着经济危机的发生,一些政府试图通过提供直接社会政策的替代品来支持特定社区的就业,从而利用采购来减轻其对社会的社会经济影响。然而,很少有政府投资于优先考虑通过采购实现的目标,评估其成本或收益,并衡量其实际影响。
本次审查强调了墨西哥社会保障研究所(墨西哥社会保障学会)在人力资源、技术能力和与供应商的关系等多个领域取得的成就,经合组织此前认为这些领域对社会保障学会采购业务的成功改革至关重要。本报告强调了所取得的进展,并提出了建议,以支持IMSS实现卓越采购,并履行其为公民提供尽可能好、最具成本效益的医疗服务的任务。
激烈的产品市场竞争在促进生产力增长方面发挥着核心作用。在过去10至15年中,瑞典加强了竞争立法,并解除了对电力、电信和部分运输等一些部门的管制。本文考察了当前产品市场竞争的现状,并提出了进一步的对策。更强有力的体制框架将有助于查明和消除反竞争行为,如核心卡特尔。为一系列网络行业注入有效竞争的努力取得了广泛成功,但具体措施可能会增加零售和建筑等几个行业的竞争。瑞典庞大而分散的公共部门及其与私营部门的互动也有促进竞争的空间,因此竞争中立适用于所有公共部门活动。。。
根据《欧盟公共采购指令》,斯洛伐克立法规定在公开招标中使用质量、环境效益或社会包容标准。然而,它们在实践中的使用仍然有限。本报告提供了分析和证据,以帮助斯洛伐克当局制定一项国家战略,将价格以外标准的使用纳入公共采购的主流。
适当设计和实施的法规是提高经济绩效的有力工具。一个强大而健全的监管框架可以减轻对健康、安全和环境的威胁,并解决市场缺陷。然而,监管也可能为企业的进入和扩张制造障碍,这可能会限制和扭曲竞争。其中一些障碍是必要的,但其他障碍可能超出了解决政策目标和市场失灵监管所需的范围。经合组织在20世纪90年代末制定了一套产品市场监管指标,以评估一个国家的监管框架在一系列部门和监管领域中对竞争的友好程度。例如,促进竞争的监管框架可以通过鼓励资源的有效分配以及促进创新和增长来刺激生产力。本文根据PMR指标的结果,考察了巴西的一系列产品市场、服务和网络行业,并确定了该国的法规可以更符合国际最佳实践的领域。其中包括国有企业的治理、政策制定者与利益集团之间的互动、网络部门和专业服务。