这段简短的交流表明，在设计减少能源贫困的项目时，需要仔细考虑能源的社会价值。 我们根据个人或社区从能源使用中获得的总价值来定义能源的社会价值，包括经济和其他形式的价值，减去伴随能源生产、传输和消费的任何风险或负担。 这个简单的定义可以进行两项重要的评估。 首先，可以将能源项目的社会价值与其成本进行比较，以评估项目是否值得投资，即使从狭义上讲它们可能显得不经济。 这在能源成本可能较高的离网或可再生能源项目等环境中尤为重要。 其次，可以评估能源项目的社会技术设计，以确定该项目是否将通过适当的策略提供提高社会价值的能源服务。

在大规模能源转型的背景下，当前的能源政策方法已经过于狭隘地局限于电子、燃料和碳、提供它们的技术以及这些技术的成本等问题。 能源系统深深地融入社会、经济和政治生活与组织的广泛模式中，能源系统的重大变化越来越多地伴随着社会、经济和政治转变。 因此，能源政策实际上是社会能源系统设计的问题。 在本文中，我们提供了社会能源系统的定义，从社会能源系统变化的角度重新定义了能源政策中的关键问题，分析了能源政策制定作为社会能源系统设计问题的三个案例研究，并提出了建议 在社会能源系统转型的背景下重新思考能源政策和治理。

2013年，美国能源部（DOE）试图启动一种基于同意的选址方法，以更好地吸引不同的公众，从而开始纠正困扰历史上高水平核废料选址工作的技术官僚决策和不公平的公众参与过程的遗留问题。美国能源部的补救工作包括与专家和公民科学技术评估（ECAST）网络签订合同，采用参与式技术评估（pTA）来帮助与非专业公众共同创建CBS流程。2016年末，美国能源部终止了开发哥伦比亚广播公司流程的程序。到目前为止，很少有公开记录探讨美国能源部对哥伦比亚广播公司的新颖尝试。作为美国能源部放弃ECAST努力的研究人员，我们将新的pTA过程置于美国商业核废料选址的技术官僚政治历史背景下，以创建CBS过程。ECAST努力带来的经验教训突显了持续存在的制度障碍，阻碍了美国更公平地应对核废料设施选址挑战的能力。我们确定了能源部关注权宜之计的破坏性后果；对哥伦比亚广播公司的范围施加限制；阻碍公众投入的官僚主义障碍；各行政部门的价值观缺乏连续性；以及缺乏对程序和机构学习、创新和适应的最高承诺。通过我们的案例历史和批判性反思，我们的目标是为美国及其他国家未来的努力提供信息，以克服失败的技术官僚历史，并管理参与性、公平和民主的进程来管理高水平的核废料。