托马斯·斯特纳的书试图鼓励更广泛和谨慎地使用经济政策工具。这本书比较了美国和欧洲以及亚洲、非洲和拉丁美洲富国和穷国在使用经济政策工具方面积累的经验。它在范围上雄心勃勃,讨论了可在任何国家广泛应用的工具的设计,包括运输、工业污染、水价、废物、渔业、森林和农业。