国家以下各级政府在履行国家和国际生物多样性承诺方面发挥着关键作用。借鉴苏格兰（英国）、法国和其他《爱丁堡宣言》签署国的政策实践，本文概述并分析了确保政策一致性和协调的国家以下战略、计划和机制。然后，它审查了国家以下政府可以利用的政策工具，以实现积极的生物多样性成果。该文件强调，除其他外，需要：在国家以下级别制定明确且可衡量的生物多样性目标；将生物多样性考虑纳入国家以下的气候行动计划以及城市、农村和区域发展战略、计划和工具；并在国家以下级别推广基于自然的解决方案，以利用缓解气候变化、适应气候变化和生物多样性之间的协同效应。