联合有效性清单为政策制定者和研究人员提供了一个相对简单的框架,用于分析欧盟应对冲突和危机的有效性。它通过以下方式为现有评估工具增加了价值:a)评估相对于政策环境困难程度的有效性,以及b)调整和进一步发展现有的标准政策评估标准/指标,特别是适应欧盟外交和安全政策的多参与者/多层次/多部门性质的要求。
欧洲联盟大规模毁灭性武器战略的基石是有效的多边主义,同时促进稳定的国际和区域环境、与主要伙伴的密切合作以及坚决打击扩散者的决心。欧盟认为大规模毁灭性武器的扩散是对国际和平与安全的日益严重的威胁,并已成为一系列大规模毁灭性武器组织和政权的进口国,加强了它们监测和核查可疑大规模毁灭性武器活动的能力。研究欧盟的支持究竟产生了什么实际效果是有益的。欧盟已承诺停止伊朗的核计划,这可被视为其大规模杀伤性武器战略的试金石。通过承担如此棘手的案例,欧盟冒着多边主义和经济胁迫的双轨方法将公开失败的风险。欧盟不断发展的制度框架应该让成员国更有信心,共同外交与安全政策应该再获得一次机会。特别是,外交与安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿(Catherine Ashton)和新成立的欧洲对外行动署(European External Action Service)为欧盟的政策和行动提供了以前不存在的机会。然而,成员国仍然不相信欧盟可以接受制定和执行共同的大规模杀伤性武器不扩散政策的艰巨挑战。
欧洲联盟正在逐步确立自己不仅是一个区域安全行动者,而且是一个全球安全行动者,能够拥有多种不同的工具(经济、政治、外交和军事,以及——最后但并非最不重要的——软实力,能够吸引在欧洲建设中认同自由、经济福祉和稳定领域的第三国)。2003年《安全战略》(所谓的索拉纳文件)概述了欧洲联盟所依据的安全概念,它具有包容性和多层面,不仅限于军事层面,还包括社会经济、能源和环境政治层面。它还规定与联合国、北约、非盟等其他多边机构加强合作,使其行动更加有效和合法。安全驱动因素的相互依存性和复杂性日益增强,促使欧盟需要在越来越多样化的地理区域和部门中存在。为了证实这一点,欧盟在巴尔干半岛、中东、非洲和亚洲执行了大约20项民事和军事任务,并对邻近地区实施了高度结构化的政策(扩大和睦邻政策)。此外,地缘政治和地缘经济需求使欧盟迈出了针对中亚的政策的第一步,中亚是一个对能源资源(石油和天然气)非常重要的地区,而且靠近国际舞台上的“热点”地区(高加索、伊朗、阿富汗)。正是在安全挑战方面,欧洲建设的命运将岌岌可危:如果这些挑战得到成功解决,欧洲联盟的实验将成为世界其他地区的榜样,一个能够产生稳定与安全的实验,同时在国际舞台上促进民主和人权,从附近地区开始。,“欧洲联盟作为全球行动者:安全、国防和发展政策”课程材料,这是国际学会在罗马特雷大学举办的一门课程-政治学硕士学位,2009学年。