本周，在开普敦的Indaba矿业公司，我们听到了无数关于非洲国家受采矿影响公民的报道。“社区”一词不断从矿业高管和政府官员口中消失。大多数人认为，最大限度地提高社区成员的利益和最大限度地减少对他们的伤害是神圣不可侵犯的优先事项。，但几乎所有反复引用这个词的房间里都没有……受采矿影响社区的成员。Indaba议程确实包括国际采矿和金属理事会与社区代表之间的一次仅限邀请的参与会议。Indaba的组织者亲切地接待了包括NRGI在内的一些国际非政府组织。但是，如果社区的观点像高管和官员所暗示的那样至关重要，那么社区成员和活动家必须以持续的方式出现在Indaba和同等论坛上，而不仅仅是作为特邀嘉宾。（NRGI总裁兼首席执行官苏妮塔·凯马尔去年在国际能源署的关键矿产峰会上提出了这个问题，采矿对经济和环境的影响，并将其降至最低。，本着这种精神，赞助Indaba矿业公司的财力雄厚的矿业公司和富裕国家政府可以向一个集合基金捐款，该基金向来自非洲矿产丰富国家的社区活动家和记者提供入场和旅行助学金。本周，一位能够自筹资金前往开普敦的记者告诉我们，他们是唯一一位来自他们国家的记者。他们说：“国内没有一家媒体可以花钱请记者来这里。”。，一个充满社区利益相关者的地方是替代采矿Indaba，该公司与主要Indaba平行运营了15年。（许多AMI与会者由更大的非营利组织资助进行此次旅行。）在那里，我们听到了对社区影响的尖刻描述。一位来自赞比亚的年轻女子公开反对该行业的童工现象，她恳求听众：“我们这些孩子怎么能在矿井里为自己建设未来？”她得到了热烈的掌声——来自那些仅靠自己几乎无法解决她的担忧的人。权力掮客都在六公里外的因达巴主会场。，虽然矿业公司确实投资于与社区的联系，并在许多情况下提供了宝贵的服务，但在非洲大陆最大的矿业会议上，直接受开采影响的人很少。，社区关系只是与采矿业相关的影响者和决策者工作的一个方面。国家与国家的交易以及非洲国家为原材料增加价值的方式也是开普敦的热门话题。（尽管一位行业律师在Indaba舞台上吟诵“政府真的不应该在采矿业中发挥任何作用”时，大声说出了平静的部分。）但是，除非社区和民间社会在谈判桌上有一个更固定、更突出的席位，并且议程反映出他们声音的重要性，否则在任何这些挑战上都很难取得进展。
下周，政策制定者、行业高管、民间社会行为者和发展合作伙伴将齐聚南非开普敦，参加2024年非洲采矿Indaba。Indaba已经是第30个年头了，它是一个年度会议，主要被称为政府和矿业公司之间交易和讨论的场所。，今年的主题——“拥抱积极颠覆的力量：非洲采矿业的大胆新未来”——令人鼓舞。随着美国、欧盟、中国和最近的海湾石油大国争夺非洲大陆的矿产，这一次肯定有所不同。非洲采矿业的历史充满了经济、社会和环境的不公正，往往伴随着投资不足和供应中断。非洲矿业国家的人民、环境和能源转型本身都迫切需要三重胜利。，多年来，民间社会组织和Indaba另类采矿组织（Alternative Mining Indaba）的活动人士一直在为非洲人争取更好的交易。世界各国领导人姗姗来迟地认识到过渡矿产治理对确保生产缓解气候变化所需的绿色技术的重要性。在COP28气候大会上，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，“清洁能源革命的关键矿物开采……必须以可持续、公平和公正的方式进行。”公司还必须确保非洲人得到更好的交易。只有减少投资者因与政府和社区的纠纷而产生的风险，他们才能充分增加流入该行业的资本，以充分利用蓬勃发展的需求。公司似乎开始意识到这一点。在去年的Indaba上，行业高管经常提到“ESG”（环境、社会和治理考虑因素）。在今年的会议上，公司再次排队在小组讨论会上谈论可持续性。，然而，去年的具体行动充其量只是零星的。今年的Indaba是一个很好的机会，让公司清楚地定义他们将采取的行动。以下是一些关于增值、社会和环境保护以及腐败的行动。，增值——通常意味着将原商品提炼成更接近其最终消费形式的产品——在大多数矿业国家越来越受欢迎，因为它带来了额外的收入、就业机会，在某些情况下，还为生产商的国内经济提供了生产投入的机会。非洲领导人在去年首届非洲气候峰会上进一步呼吁在非洲大陆实现更多增值。，为了实现这些雄心，非洲各国政府必须制定一项明确和可信的针对矿产的战略。美国和欧盟等国际参与者需要将与刚果民主共和国和赞比亚等国关于矿产供应合作的谅解备忘录转化为具体行动，以嘲笑融资和解决其他瓶颈。，然而，工业也发挥着关键作用。公司应该：限制采矿对社会和环境的危害与实现利益最大化同样重要。一些矿业公司在这一领域采取了积极的初步措施，例如国际采矿和金属理事会（ICMM）成员上个月做出的“自然积极”承诺。但企业可以而且必须做得更多。他们应该：腐败阻碍了非洲矿业国家的人民和环境获得更好的待遇，也阻碍了更多的矿产来应对气候危机。如果不采取行动，争夺非洲矿产助长腐败的风险很高：与争夺非洲锂有关的腐败指控已经出现。，为了有效解决腐败问题，公司应该采取其他行动：随着Indaba于周一开幕，我们希望看到公司接受上述类型的积极破坏，以实现“三赢”。他们这样做符合每个人的利益。
能源转型要求矿业、石油和天然气公司接受透明度，而不是逃避透明度。公司披露公共利益信息的一种方式是通过采掘业透明度倡议。去年，EITI定义了对“支持公司”的期望，以便为该倡议的私营部门参与者创建一个问责框架。，政府、公司和民间社会代表于6月同意了新的《环境影响信息倡议》标准，该标准将能源转型置于良好治理的核心。EITI已经进入了一个新的篇章，以帮助告知和推动从煤炭、石油和天然气向太阳能、风能和其他形式的可再生能源世界的转变。9月28日，雪佛龙致信EITI董事会主席Helen Clark，告知她决定不再作为EITI的支持公司参与，与其他石油和天然气巨头康菲石油公司一道，拒绝就采掘业政策、透明度和问责制进行多方对话。EITI不仅仅是一种报告与资源生产国公民相关的许可证、合同、付款和其他采掘方面信息的机制；这也是一个罕见而独特的不同类型演员之间的对话空间。这是像雪佛龙这样的大公司与民间社会代表坐在桌子对面的唯一论坛之一。，尽管雪佛龙表示，它仍将在其开采石油和天然气的国家层面参与EITI，但它在全球层面的脱离使该公司在采掘业改革的竞争中进一步落后。雪佛龙帮助制定了EITI标准；雪佛龙离开它是什么意思？（从董事会成立到2022年6月，该公司一直是EITI董事会成员。），这引发了一个问题，即雪佛龙在董事会任职期间是否真的接受了EITI的原则，或者更确切地说，是在利用这一举措来洗白其作为一家对其运营的社会和环境影响漠不关心的石油公司的声誉。，多年来，雪佛龙一直在积极破坏EITI、气候行动以及美国和其他地方引入的强制性支付披露法律。参与EITI的民间社会团体多次指责雪佛龙的口是心非。避免此类审查似乎是该公司最近退出该倡议的一个可能原因。在EITI董事会中拥有一个席位带来了责任，公司必须通过成为EITI标准的真诚大使来展现领导力。在当今世界，这意味着他们必须与政府和民间社会合作，实现公正的能源转型。，但雪佛龙并不是唯一的违法者。根据EITI最近对支持公司的评估，尽管世界各地的社区不断发出呼吁，但包括埃克森美孚在内的一些公司拒绝完全公布其向EITI实施国和非实施国政府的项目级付款（如EITI公司预期第2和第3条所述）。，税收、特许权使用费、费用和其他付款的项目级报告是EITI的核心；现在已成为超越EITI的国际规范。全球报告倡议在其成员政策标准中包括逐个项目的报告，国际矿业和金属理事会也是如此。在加拿大，27个欧盟国家、挪威、瑞士、英国和50多个实施EITI公司的国家进行了这些披露，这是有效监控这个臭名昭著的不透明行业腐败所需的最低透明度基线水平。，然而，许多支持公司没有达到EITI的预期。例如，73%的支持公司没有达到对实益所有权透明度的期望，27%的公司没有达到合同透明度（期望值第6和第8）。，不一定非得这样。Equinor、Newmont、Repsol、Rio Tinto等公司完全符合EITI的公司期望，引领着更好的实践。这表明他们致力于透明度和EITI的价值观。尽管这并不能自动使他们成为负责任的气候参与者，但我们强烈鼓励其他人效仿他们。，EITI对公司业绩的详细评估结果在达喀尔举行的最后一次EITI会议后公布。因此，成员们错过了将评估作为选择表现最好的私营部门在EITI董事会中代表的基础的机会。在达喀尔，一项有争议的提名导致埃克森美孚继续留在董事会。该公司必须像雪佛龙一样挺身而出，而不是下台，并通过解决自身在遵守EITI对支持公司的期望方面的差距，朝着更大的透明度迈进。这将有助于提高EITI的完整性标准。，EITI的新能源转型议程将要求该倡议进一步与可再生能源公司接触，但现在比以往任何时候都更需要大型石油和天然气公司发挥领导作用，加强参与，而不仅仅是走开。，作者是EITI董事会的民间社会代表（2023-2026）。Clancy Moore是澳大利亚透明国际的首席执行官。Matthieu Salomon是自然资源治理研究所的反腐败负责人。
ESG披露和上市决定是该研究所关于ESG（环境、社会和治理）运动系列中的一篇新文章。它强调了强制ESG披露如何阻止公司进入公开市场，从而使获取资本的主要渠道之一变得更加昂贵，从而限制了创业机会。
本文评估了拥有成熟投资者和大公司的市场在多大程度上为气候政策带来的转型风险定价。该分析利用了企业经济和环境绩效的纵向数据——通过排放强度、缓解技术的专利活动和ESG得分来衡量——以及银团贷款数据。它提供了三个主要结果。首先，随着气候变化缓解政策变得更加严格，具有良好环境绩效（就排放强度或缓解技术专利活动而言）的公司受益于显著降低的债务成本。其次，ESG评分及其环境支柱信息不足，无法评估和定价国内气候政策风险。第三，更严格的缓解政策通过降低债务成本来鼓励对绿色企业的投资：碳税增加约10欧元/吨二氧化碳，对具有高专利活动的缓解技术企业的投资增加约12%，而对具有高排放强度的企业的投资减少约11%。本文讨论了改善企业环境绩效指标可用信息的政策，以使规模较小、不太成熟的投资者能够评估企业的气候转型风险，并根据减排目标分配资本。
标准化ESG报告的不切实际是该研究所关于ESG（环境、社会和治理）运动系列的最新文章。它发现，在所有上市公司强制实施一套统一的ESG报告标准将耗资巨大，因为难以定义ESG重要性和ESG标准的范围，难以衡量和汇总ESG信息，也难以执行ESG标准。
